陜煤集團煤炭板塊安全互檢雙向考核

近日，陜西煤業(yè)化工集團煤炭事業(yè)部下發(fā)了《關于2019年上半年“安全互檢、雙向考核”檢查情況的通報》（以下簡稱《通報》），以表格的形式呈現礦業(yè)公司帶隊領導排名、主查礦井帶隊領導排名、復查礦井帶隊領導排名等，并公布單位、職務，指名道姓地通報排序，在煤炭板塊各生產建設單位引起強烈反響。

煤礦的安全檢查很多，來檢查的單位也很多，煤炭事業(yè)部的檢查屬于“內查”，為何能引起強烈反響？

原來，此次檢查，打破了安全檢查的“老面孔、老一套、老機制”，采用了“安全互檢、雙向考核”的運行辦法，按照“隨機、動態(tài)”原則，更為特別的是，檢查實行先主查、再復查。

主查人員先查，1小時后復查人員進行復查

榆北礦業(yè)公司安全副總經理告訴記者，該公司從下屬的2個煤礦中各抽調5個人，到澄合礦業(yè)公司百良煤礦檢查。確定了檢查范圍后，負責主查的小保當煤礦安全副總經理等人先下井查；1小時后，負責復查的曹家灘煤礦安全副總經理等人，沿著主查人員的檢查路線進行復查。主查和復查檢查的線路、范圍都一致。

按要求，主查、復查人員對查出的問題必須現場告知陪檢人員，若不告知，查出問題視為無效。陪檢人員對查出問題確認后要逐條現場簽字，對有爭議的由裁判現場仲裁，不能仲裁的升井后組織討論；同時，主查與復查的得分互不透露。

《通報》認定，在榆北礦業(yè)公司對澄合礦業(yè)公司百良煤礦的檢查中，主查查出問題26條，復查查出問題40條，不重復問題33條。

從得分情況看，榆北礦業(yè)公司帶隊領導得分12.34分，與第一名相差213.66分。其中，主查帶隊領導——小保當煤礦安全副總經理得分3.01分，與第一名相差148.99分；復查帶隊領導——曹家灘煤礦安全副總經理得分9.33分，與第一名相差120.67分。

榆北礦業(yè)公司的帶隊領導排名、主查礦井帶隊領導排名、復查礦井帶隊領導排名均為倒數第一。

此次，陜煤集團煤炭事業(yè)部共對8個煤礦進行了檢查，主查查出問題1229條，復查查出問題1325條，不重復問題2339條。

“盡管查出了不少問題，但沒有查出重大隱患，未來我們還需加大檢查力度。”陜煤集團煤炭事業(yè)部相關負責人說。

打分排序、通報亮相，不僅對煤礦，也對檢查人員

“我們去了20多人，檢查的是陜北礦業(yè)公司的檸條塔煤礦。對這次檢查，我們非常重視，檢查前就開了三次會議，進行培訓、討論：提前分析陜北礦業(yè)公司的特點，預估問題，確定檢查的重點。”韓城礦業(yè)公司安全副總經理張懷珠說。本次礦業(yè)公司帶隊領導排名第一的就是張懷珠，得分226分。

本次主查礦井帶隊領導排名第一的是韓城礦業(yè)公司下峪口煤礦安全副礦長王衛(wèi)忠，得分152分。“排名按查出問題的多少定，看數量也看質量。我們主查查出問題241條，復查查出問題176條，其中不重復問題365條。”王衛(wèi)忠說。

今年開始，陜煤集團煤炭事業(yè)部計劃在年中、年末均采用“安全互檢、雙向考核”的形式，進行安全生產標準化和安全基礎管理檢查。按規(guī)定，承擔主查、復查工作的參檢人員，分別從煤礦分管領導、安全生產管理部門業(yè)務主管、區(qū)隊技術員等中選取，覆蓋煤礦主體專業(yè)，一年內原則上做到參檢人員不重復。

“對參與互檢排序第一的礦業(yè)公司，我們將授予流動紅旗，并給帶隊領導進行獎勵；對排序位于前2名，擔任主查、復查煤礦的帶隊領導及排序前30名的參檢人員，我們給予獎勵，并賦予職務晉升機會。”陜煤集團副總經理王世斌說。

今年上半年，陜煤集團煤炭板塊的各煤炭企業(yè)都開展了季度“安全互檢、雙向考核”，對所屬煤礦安全生產標準化和安全基礎管理進行檢查。

在上半年的檢查中，各單位共查出問題6876條。截至6月30日，陜煤集團安全周期超1000天的礦井有19個，其中安全周期超3000天的礦井有8個。

“我們計劃用兩年至三年時間，將‘安全互檢、雙向考核’推廣到區(qū)隊班組。”王世斌說。