鼓勵購置綠色節(jié)能新車 讓汽車消費綠色化

汽車消費是中國消費市場的“大頭”，從新車到二手車再到報廢車的全生命周期中，很多環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)綠色消費理念。如何在促進(jìn)汽車消費的同時，讓汽車消費“綠”起來？新車、二手車和報廢車，怎樣才能做到綠色循環(huán)？近日，記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)人士和消費者。
　　
買新車，綠色產(chǎn)品受追捧　　

新能源車不僅環(huán)保，而且使用成本低，成為不少消費者的新選擇　　“最近家里想買輛新車，選來選去相中了一款純電動車。”在廣東省清遠(yuǎn)市一家醫(yī)院工作的王威說，看了不少賣車的網(wǎng)站，也去銷售店實地看過車，經(jīng)過比較發(fā)現(xiàn)，純電動車不僅節(jié)能環(huán)保，在后續(xù)使用保養(yǎng)維護(hù)方面費用也相對較低。自己購買的這輛純電動車能夠享受政府補(bǔ)貼，還不用交購置稅，環(huán)保又劃算?！　∑囀窍M領(lǐng)域的重點品類。中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國汽車銷量約為2780萬輛，占當(dāng)年全球汽車總銷量的30%。2018年，限額以上汽車類消費占限額以上社會消費品零售額的比重達(dá)到26.8%。今年初，國家發(fā)改委、商務(wù)部等十部門發(fā)布的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》提出，多措并舉促進(jìn)汽車消費。　　

消費者購置新車的過程中，節(jié)能環(huán)保的新能源車越來越受到追捧。去年，我國新能源汽車銷售125.6萬輛，同比增長61.7%，我國成為世界第一大新能源汽車市場?！　?br />
王威說，新能源汽車的使用成本相對汽油車而言優(yōu)勢明顯。他算了一筆賬，以前自己開的一輛1.6排量的汽油車，每百公里的油耗7升多，燃油成本50元左右。如果是純電動汽車，每百公里的電耗約15度，在自家充電樁充電的成本只有不到10元錢。此外，純電動汽車不需要定期更換機(jī)油、機(jī)油濾芯等，也可以省下一筆錢?！　?br />
“使用成本低，但是選擇還是不夠豐富，購買價格也有點高。”王威說，期待隨著技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，新能源車品類更多、價格更低，讓消費者能夠以更低的成本使用?！　?br />
買純電動汽車，王威還有一點擔(dān)憂，那就是充電。“聽幾位同事說，雖然電動汽車的充電樁越來越多，但他們也經(jīng)常碰到汽油車占用充電車位、充電樁故障無法充電等問題。如果電動汽車的續(xù)航里程更長一些、充電更方便一些，那就更好了。”　　

二手車，存量市場活起來　　

從增量市場轉(zhuǎn)向存量市場，二手車流通對汽車綠色消費的作用凸顯　　“做了這么多年二手車的生意，明顯能感覺到，這幾年消費者對二手車越來越認(rèn)同了。”山東省濟(jì)南市某二手車商家的銷售工作人員吳敏說，幾年前，很少有人第一次購車就選擇二手車；現(xiàn)在，很多消費者會在第一次購車時就選擇二手車。“在他們眼里，買輛二手車，既省錢又環(huán)保，感覺挺時尚。”　　

中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國二手車?yán)塾嫿灰?382.19萬輛，同比增長11.46%，累計交易額8603.57億元，同比增長6.31%。盡管增速較快，但我國二手車市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ喊l(fā)達(dá)國家二手車銷量通常是新車的1倍以上，而我國二手車銷量還不到新車的一半?！　?br />
在我國汽車市場從增量市場轉(zhuǎn)向存量市場的過程中，做好二手車流通，讓汽車消費實現(xiàn)全鏈條暢通，對建設(shè)綠色高效的汽車流通體系、擴(kuò)大汽車綠色消費的作用日益凸顯?！　?br />
在二手車市場更加活躍的同時，一些消費者也在購買二手車過程中碰到煩心事：一些地方打著“環(huán)保”的名義為外地二手車在本地落戶設(shè)置障礙，二手車質(zhì)量狀況信息不透明等也影響著消費者的購買體驗?！　?br />
“二手車買了一個星期，發(fā)動機(jī)就出了問題，去維修店才知道是輛涉水車。”浙江省溫州市某企業(yè)員工劉惠閔前不久在某網(wǎng)上平臺買了一輛二手車。該平臺銷售人員多次向劉女士保證，每一輛二手車都“經(jīng)過幾十項檢測”“絕對保證品質(zhì)”，可沒想到還是出了問題。雖然最終經(jīng)過協(xié)商，平臺同意退車退款，但這個過程既耗時又累心?！　?br />
買賣二手車信息不對稱的問題，一定程度上成為二手車市場發(fā)展的重要障礙。當(dāng)前，消費者在購買二手車過程中，只能依靠車商提供的信息作出判斷，無法查詢車輛的購買、維修、保養(yǎng)等信息。“如果將來能夠更方便地查詢這些信息，買二手車也就更放心了。”劉惠閔說?！　?br />
商務(wù)部市場體系建設(shè)司政策處處長肖榮臣說，目前商務(wù)部正推動建立二手車全生命周期的信息體系，整合公安、保險、檢測等多渠道資源，為消費者提供更為全面可靠的信息服務(wù)?！　?br />
二手車購買中的“限遷”問題，曾讓一些消費者感到頭疼。千挑萬選看上一輛車，卻常常在過戶時遇到麻煩。一些地方出臺規(guī)定，限制一定排放標(biāo)準(zhǔn)以下外地二手車遷入本地市場。在很多人看來“限遷”政策影響了二手車市場正常的資源配置功能。本地二手車無法銷往鄰近的外地市場，外地二手車也無法進(jìn)入本地。很多消費者不得不選擇延遲更新，有的只好低價賣出舊車?！　?br />
2016年3月，國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進(jìn)二手車交易便利的若干意見》規(guī)定，在2016年5月底前，除京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域城市外，各地應(yīng)無條件取消二手車限遷政策。在商務(wù)部的推動下，目前全國各省區(qū)市均已發(fā)文取消了二手車限遷政策，掃除二手車流通障礙取得了決定性進(jìn)展。　　

“取消二手車限遷，不僅能夠活躍二手車市場，還能夠拉動新車消費，在盤活存量的同時做大增量。”肖榮臣說?！?strong>　

零部件，循環(huán)利用更環(huán)保　　

將汽車“五大總成”進(jìn)行再制造，與制造新品相比，可節(jié)能60%、節(jié)材70%、節(jié)約成本50%，大氣污染物排放量降低80%“真沒想到，舊車報廢能拿到這么多錢。”前不久，天津市河西區(qū)某公司職員李晨將自家使用的一輛國二排放標(biāo)準(zhǔn)、開了15年的舊車申請報廢。他算了一筆賬，如果當(dāng)二手車賣，這輛車最高可以賣2萬元，但由于車齡較長，賣車周期會比較長，時間成本高。申請直接報廢，最高能領(lǐng)到1.8萬元的補(bǔ)貼，節(jié)約了時間，也利于環(huán)保。

若是在幾年前，申請汽車報廢的補(bǔ)貼遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在高。過去，報廢汽車就像一堆廢鋼，消費者賣不上價，回收企業(yè)賺不到錢。因此，很多低排量標(biāo)準(zhǔn)的車沒有報廢，不利于環(huán)保。也有一部分報廢汽車流入不正規(guī)的拆解渠道，對環(huán)境產(chǎn)生較大危害?！　?br />
今年5月，國務(wù)院發(fā)布《報廢機(jī)動車回收管理辦法》，并于6月1日起正式實施。新辦法對汽車的發(fā)動機(jī)、方向盤、變速器、前后橋、車架，也就是“五大總成”提出了解禁，允許開展再制造。這使得大量的高附加值汽車零部件將有機(jī)會走出熔爐、走進(jìn)“新崗位”，實現(xiàn)循環(huán)利用?！　?br />
同時，新辦法還取消了報廢汽車企業(yè)總量控制的要求，實行先照后證的制度，有利于引入先進(jìn)的技術(shù)力量和商業(yè)模式，淘汰落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！　?br />
數(shù)據(jù)顯示，將汽車“五大總成”進(jìn)行再制造，與制造新品相比，可節(jié)能60%、節(jié)材70%、節(jié)約成本50%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%，是真正意義上的資源節(jié)約和循環(huán)利用。從之前的“汽車廢、零件廢、材料廢”到如今的“再使用、再利用、再制造”，體現(xiàn)了全社會循環(huán)發(fā)展的新思路?！　?br />
更新升級新品循環(huán)利用舊品(延伸閱讀)　　

國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部日前印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019—2020年)》，從“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”四方面，推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新升級，促進(jìn)舊產(chǎn)品循環(huán)利用。　　

一是鞏固產(chǎn)業(yè)升級勢頭，不斷優(yōu)化市場供給。牢牢把握新一輪產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，努力增強(qiáng)新產(chǎn)品供給保障能力。加快提升新能源汽車競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展智能汽車?！　?br />
二是增強(qiáng)市場消費活力，積極推動更新消費。著力破除限制汽車消費的市場壁壘，嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定。大力推動新能源汽車消費應(yīng)用，加快老舊汽車淘汰和城市公共領(lǐng)域用車更新，積極推動農(nóng)村車輛消費升級。深入開展家電和消費電子更新?lián)Q代。　　

三是提升消費支撐能力，完善配套使用環(huán)境。大力推動二手車流通消費，積極引導(dǎo)汽車金融產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步完善充換電、停車等基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全家電基層營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制，切實保障消費者合法權(quán)益?！　?br />
四是暢通資源循環(huán)利用，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行老舊產(chǎn)品淘汰規(guī)定，著力完善廢舊產(chǎn)品回收拆解體系。推動廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金改革，積極化解拆解企業(yè)經(jīng)營壓力。加快建立廢舊電子產(chǎn)品信息安全管理規(guī)范，構(gòu)建再制造企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制，不斷提高舊產(chǎn)品資源利用水平。