風(fēng)電行業(yè)嬗變關(guān)鍵路口：分散式開啟中長(zhǎng)期反彈區(qū)間

隨著集中式資源開發(fā)殆盡，加上“棄風(fēng)限電”的困擾，作為實(shí)現(xiàn)小規(guī)?；?、布置在用戶附近的、高效可靠發(fā)電模式的分散式風(fēng)電受到業(yè)內(nèi)的關(guān)注。業(yè)內(nèi)分析普遍指出，2018年或?qū)⒊蔀榉稚⑹斤L(fēng)電發(fā)展元年，行業(yè)景氣度也有望超出市場(chǎng)預(yù)期，貢獻(xiàn)可觀裝機(jī)增量。

在風(fēng)電整體產(chǎn)業(yè)鏈供給變革的“十字路口”，分散式被認(rèn)為是撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)下一輪爆發(fā)的風(fēng)口。

分散式風(fēng)電一般是指采用風(fēng)力發(fā)電機(jī)作為分布式電源，將風(fēng)能轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。當(dāng)前，許多非技術(shù)成本制約了風(fēng)電發(fā)展，包括棄風(fēng)限電等問(wèn)題，讓已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的西部風(fēng)電無(wú)法順利并網(wǎng)。因此，更能適應(yīng)電力市場(chǎng)的分散式風(fēng)電有了發(fā)展契機(jī)。而在風(fēng)電投資從集中式開發(fā)為主的“三北”地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)下，分散式風(fēng)電項(xiàng)目正為產(chǎn)業(yè)鏈注入更強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

對(duì)于已告別“野蠻生長(zhǎng)”階段，亟須提升發(fā)展質(zhì)量和優(yōu)化布局的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展分散式風(fēng)電是提高風(fēng)能利用率、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需要。相對(duì)于傳統(tǒng)的風(fēng)電模式，分散式風(fēng)電的優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。不用像大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)一樣新建高電壓、遠(yuǎn)距離輸電線路，本地消納的壓力小，限電風(fēng)險(xiǎn)較低。與集中式風(fēng)電相比，分散式風(fēng)電能夠節(jié)約投資成本，并且提高發(fā)電小時(shí)，從而大幅提升項(xiàng)目收益率。并且由于分散式風(fēng)電不發(fā)生棄電，在確保單個(gè)項(xiàng)目投資收益穩(wěn)定的同時(shí)，相較集中式發(fā)電總投資也相對(duì)較低。

技術(shù)的進(jìn)步，加上風(fēng)電適宜就地開發(fā)的特點(diǎn)，使得越來(lái)越多的地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)電建設(shè)。由于中東部地區(qū)靠近用電負(fù)荷，消納能力相對(duì)強(qiáng)，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，中東部低風(fēng)速區(qū)域?qū)⒊蔀榉稚⑹浇尤腼L(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中東部和南部地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)資源可開發(fā)量達(dá)10億千瓦，目前已開發(fā)的資源量約為6000 萬(wàn)千瓦，不到7%。但裝機(jī)總量發(fā)展水平滯后的同時(shí)，也預(yù)示了其巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在早前發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，中東部和南方地區(qū)的分散式風(fēng)電開發(fā)就是一大重點(diǎn)。2018年3月，國(guó)家能源局下發(fā)《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》，簡(jiǎn)化審批流程，優(yōu)化并網(wǎng)環(huán)節(jié)，推動(dòng)分散式項(xiàng)目發(fā)展。從需求端來(lái)說(shuō)，我國(guó)風(fēng)電開發(fā)重點(diǎn)逐步向中東部轉(zhuǎn)移，分散式風(fēng)電就是新主力。隨即，國(guó)家能源局下發(fā)的《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》提出，鼓勵(lì)各類企業(yè)及個(gè)人作為項(xiàng)目單位，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)分散式風(fēng)電項(xiàng)目。

盡管獲得了多項(xiàng)政策的鼓勵(lì)支持，但對(duì)于分散式項(xiàng)目的管制力度總體還是偏緊，先是土地條件的制約，其次是在接入電網(wǎng)方面面臨的困難，再有就是我們還不習(xí)慣如何來(lái)對(duì)分散式可再生能源進(jìn)行管理和提供公共服務(wù)。此外，我國(guó)尚未形成較為完善的分散式風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范，在核準(zhǔn)、接入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定仍然模糊，導(dǎo)致前期成本偏高且不確定性較強(qiáng)。因而，已經(jīng)定調(diào)的分散式風(fēng)電仍需要地方能源主管部門制訂完善的實(shí)施細(xì)則，才能確保項(xiàng)目參與者清晰計(jì)算出投資回報(bào)率。

可以預(yù)見(jiàn)的是，分散式風(fēng)電在避開大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)所遇到的消納困難的同時(shí)，亦即將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展階段。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，“分散式發(fā)電一定會(huì)進(jìn)入廣闊的成長(zhǎng)通道，有望成為電力發(fā)展的一個(gè)新模式。”具體則表現(xiàn)為裝機(jī)規(guī)模也將實(shí)現(xiàn)量的突破，下半年分散式風(fēng)電核準(zhǔn)、并網(wǎng)將明顯加速。