韓曉平：解決能源發(fā)展的不平衡不充分

編者按：2018年4月26日，由中國企業(yè)投資協(xié)會、中國能源研究會分布式能源專委會、清華大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院和中國能源網(wǎng)研究中心共同主辦，以“未來能源•開放  創(chuàng)新  合作  共贏”為主題的“2018（第十四屆）中國能源戰(zhàn)略投資論壇”于4月26日在北京召開。中國企業(yè)投資協(xié)會金融委員會副秘書長、中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平發(fā)表了《解決能源發(fā)展的不平衡不充分》的主旨演講。

本文根據(jù)論壇演講實(shí)錄進(jìn)行整理。

中國企業(yè)投資協(xié)會金融委員會副秘書長、中國能源網(wǎng)首席信息官 韓曉平

我是中國企業(yè)投資協(xié)會金融企業(yè)投資委員會的副主任，本來每次秘書長都要來的，今天秘書長有臨時(shí)的工作，我代表他給大家做個(gè)祝詞。

今天想談?wù)劊鉀Q能源發(fā)展不平衡不充分的問題，十九大提出了新時(shí)代社會主要矛盾是美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展間的矛盾，不平衡不充分是所有投資上的重點(diǎn)，原來很多問題的認(rèn)識有問題，從前我們拼命把規(guī)模效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)作為我們的目標(biāo)，我們忽略了質(zhì)量、忽略了效益，今天的能源轉(zhuǎn)型也要我們必須充實(shí)認(rèn)識在能源投資方面做哪些重點(diǎn)。看到十九大報(bào)告中非常有意思，過去能源是非常重要的事情，會單獨(dú)列出，這次十九大能源報(bào)告是放在美麗中國之下，所有的能源未來重點(diǎn)工作是服從于建設(shè)美麗中國，這個(gè)變化是很大的，其中也講到了空間格局、產(chǎn)業(yè)格局、生產(chǎn)方式和生活方式要進(jìn)行重大的改變。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)能源生產(chǎn)消費(fèi)的革命，構(gòu)建清潔低碳的社會。十九大報(bào)告講到環(huán)境的問題首先是講低碳，盡管特朗普退出氣候變化協(xié)議，但是中國在這個(gè)問題上堅(jiān)定不移的繼續(xù)推動低碳發(fā)展，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了安全高效的問題。

中國經(jīng)濟(jì)去年82.7萬億，到2020年達(dá)到100萬億，中美如果發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)可能受一些影響，總體來說不會影響中國繼續(xù)向上增長的趨勢，到2050年，建國一百年的時(shí)候，按照不斷降低的紅線，年增速會降到百分之二點(diǎn)幾的水平，到那個(gè)時(shí)候仍然可以達(dá)到接近350萬億左右的規(guī)模。大致上中國的GDP可以達(dá)到55萬億，美國如果可以保持2.3%的平均增速，可以達(dá)到41萬億。中國GDP超過美國是時(shí)間的問題，這兩年看了說要遏制中國，實(shí)際上也是很難的，全球化的今天要想遏制某一個(gè)國家是非常難的。

如何認(rèn)識不平衡不充分的矛盾，這是我們研究問題的重點(diǎn)，剛剛發(fā)生的中興的問題，美國對中興限供，不僅使中興一下子休克了，把中國所有做手機(jī)的企業(yè)也嚇著了，今天早上看了唐伯虎（一位評論家）的一篇文章，他說IC大戰(zhàn)，是特朗普非常蠢的招，不能說人家是不是蠢，但是確實(shí)太老了，特朗普先生太老了，他的那幫班子也太老了，思考所有的問題停留在多少年前的思維方式，這一招是不能用的，唐伯虎給的數(shù)據(jù)，去年中國生產(chǎn)了14.6億部手機(jī)，自己買了4.6億部，出口了10億部，這里面包括蘋果、三星在中國的5.3億部手機(jī)。也就是說，目前中國是全球芯片最大的買主，買的量是多少，占了全球60-70%，嚇唬中國一下，后來怎么辦呢？其實(shí)美國做芯片的廠家非常的擔(dān)心，以前中國人能買到，這次各種各樣的說法，包括中興的員工也在說，以前不是做不了，很多芯片可以做，就是因?yàn)槟苜I到也很便宜，所以企業(yè)在這個(gè)問題上都非常的麻木，這邊還找不到投資的，那邊芯片進(jìn)口了1600億美金，整個(gè)集成線路塊2600多億，是石油進(jìn)口量的2.6倍，原來找不到投資地方，這一下子蜂擁而去了，吳敬璉前一段時(shí)間有篇文章，不要再推動這件事，他是給大家提前降溫，因?yàn)檫@樣會使大量的資金又投入到制造IC的產(chǎn)業(yè)。

在能源方面這件事不以我們的意志為轉(zhuǎn)移，因?yàn)檫@一下子不光是IC被嚇著了，所有的行業(yè)都被嚇著了，這兩天不斷有一些做投資的公司打電話跟我聊這件事，其中有一個(gè)公司一直說他要基金大量投資中國芯片，就問我在能源方面有什么芯片可以用，我說整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都在用，而且隨著智能電網(wǎng)的建設(shè)、電動汽車、分布式能源的發(fā)展會呈現(xiàn)幾何式的噴發(fā)增長，但是美國企業(yè)失去了這樣的機(jī)會，事情不能這樣做，中國政府即便不做任何的事情，現(xiàn)在也會風(fēng)起云涌去追趕。

投資背后會大力推動能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，因?yàn)闀殉杀窘档暮艿?，現(xiàn)在能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)很大一部分取決于IC的量，過去有人講汽車的能耗看汽車?yán)锏男酒瑪?shù)量，芯片數(shù)量增加的越多汽車的能耗越低，同樣的道理，在能源行業(yè)芯片的數(shù)量直接標(biāo)志著能效的水平。不平衡不充分可以看到，從宏觀方面有沿海內(nèi)地間的，從漠河畫一條線一直到騰沖，劃線以東地區(qū)占了我國國土的五分之二、而以西地區(qū)的人口只有全部人口6%的，所以發(fā)展地域上不平衡在中國非常的嚴(yán)重，而且這個(gè)趨勢不斷的擴(kuò)大，大量人口聚集在東部，所以環(huán)境問題、資源的壓力所有的問題都來了。

城鄉(xiāng)二元發(fā)展的不平衡，在最近研究的中國農(nóng)村問題，能源會使農(nóng)村改變非常重要，一個(gè)國家現(xiàn)代化不是看城市是而是看農(nóng)村，不是看富人而是看大多數(shù)的底層人們的生活水平，中國有6億多的農(nóng)民，這6億多農(nóng)民現(xiàn)代化就是再創(chuàng)一個(gè)40年改革開放，所以看到市場非常大，這個(gè)市場又給能源創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提供了全新的機(jī)會。最近在一些農(nóng)村做分布式光伏，國網(wǎng)公司做智能充電樁，第一個(gè)功能是光伏發(fā)多少電、用了多少電、給電動汽車充了多少電、第四是產(chǎn)生多少綠證，可以幫你們賣這個(gè)綠證，可以給自己也可以給別人充電。這些改變過程中，考慮六億農(nóng)民有一部分人在城市中，三億多農(nóng)民，每個(gè)屋頂5到10千瓦，如果是10千瓦就是30億裝機(jī)，我們現(xiàn)有的裝機(jī)容量的一倍，這些電怎么用？我們會創(chuàng)造一個(gè)全電動的新農(nóng)村，一個(gè)農(nóng)村宜居性，恰恰是反應(yīng)了一個(gè)國家的現(xiàn)代化，凡是現(xiàn)代化國家的人大多數(shù)人住在農(nóng)村，不論是美國還是歐洲，這件事會改變，使農(nóng)村變得非常的宜居，這樣會有很多人口去農(nóng)村生活。

因?yàn)椴怀浞侄斐傻牟痪?，這個(gè)觀點(diǎn)延續(xù)了過去先發(fā)展，發(fā)展是硬道理，實(shí)際上應(yīng)該牽扯到均衡，不均衡的問題在能源方面包括跟環(huán)境的問題、包括能源結(jié)構(gòu)和技術(shù)發(fā)展的不均衡，比如所有的電網(wǎng)、所有的電場全用的工程計(jì)算機(jī)、底層軟件、運(yùn)行軟件，全是美國的，這次嚇著以后很多企業(yè)要把錢投在這個(gè)方面，日本人很多年前已經(jīng)有的自己的系統(tǒng)，在安全方面。如果沒有這件事我們可能不會想著改變，而這次可能會有很大的改變。

財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議中講到污染，三大戰(zhàn)役、化解金融風(fēng)險(xiǎn)、脫貧、防治污染，防治污染關(guān)鍵是減少煤炭、減少公路柴油運(yùn)輸，都給能源提供了機(jī)會，農(nóng)村的減少化肥，化肥如果減少有機(jī)肥的生產(chǎn)秸稈制沼氣生活有機(jī)肥，這些都是新的投資機(jī)會。

我們的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)能源角度有大量新的投資機(jī)遇，比如煤炭，煤炭出現(xiàn)三年的下降，去年反彈了，今年一季度煤炭消費(fèi)增加了4.2%，反彈的幅度非常大，和中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求的目標(biāo)不一致了，中央財(cái)經(jīng)委員會的會議也特別強(qiáng)調(diào)要減少煤炭的消費(fèi)，這方面需要做很多的工作。

要調(diào)整一些政策，加大國內(nèi)油氣的改革也要加大國內(nèi)油氣方面的投資，天然氣2007到2018年平均增長3.88%，這是比較快的增速，同時(shí)也帶來了對外依存度的上升，上升的幅度非常驚人，已經(jīng)大大超過了國內(nèi)生產(chǎn)效益，這件事給我們提了個(gè)醒，今年1、2月份天然氣對外依存度飆升到44.5%，天然氣可替代性并不像油這么強(qiáng)，來源的運(yùn)輸便捷性也并不高。大家看到雜志上有文章，特朗普可能搞砸了中美天然氣合作，中美天然氣方面定了很多單子，但是沒有最后的落實(shí)，因?yàn)槁鋵?shí)需要大量的投資，現(xiàn)在的氛圍下誰敢投錢，第一是增稅，增25%的稅美國天然氣無法賣了，長期的互信是不能破壞的，現(xiàn)在是傷敵八百自損三千，對自己的損耗更大。實(shí)際上我們和“十三五”能源規(guī)劃要求的目標(biāo)差距很大，“十三五”能源規(guī)劃目標(biāo)有幾個(gè)說法，第一個(gè)說法國家能源“十三五”規(guī)劃50億噸標(biāo)煤的10%，標(biāo)煤的折算方法地區(qū)是8400大卡天然氣，我們的年均增長要超過20%，現(xiàn)在年均增長差距是比較大的，如果天然氣的供應(yīng)來源方面出現(xiàn)一些問題這個(gè)目標(biāo)可能會受到影響。

天然氣去年高速發(fā)展，天然氣價(jià)格失控，失控會導(dǎo)致長期化的問題，每到冬季都有人炒天然氣，會造成天然氣升高，炒LNG給管線供氣的國家利用這個(gè)機(jī)會推升價(jià)格，冬季天然氣價(jià)格會升高，這樣會使天然氣增長的速度會放緩，一定會產(chǎn)生反作用，現(xiàn)在很多地方政府已經(jīng)在發(fā)展天然氣方面積極性受到很大的影響，因?yàn)橛X得沒有氣，或者是冬季供氣不足，這樣的錯(cuò)誤信息發(fā)布造成很大的問題，之前十三部委聯(lián)合發(fā)了推動天然氣改革的意見，因?yàn)楝F(xiàn)在全球天然氣分布是很豐富的，國內(nèi)資源也非常的豐富，各種資源可采儲量是84.4萬億立方米，主要原因是改革沒有落實(shí)，大量資金無法進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，隨著改革的深入、資金的流入，有可能國內(nèi)天然氣投資迎來新的高潮。

這次國家能源局也特別說明了天然氣清潔化的問題，通過一些具體電廠的數(shù)據(jù)，通過半山電場燃機(jī)15%含氧情況下氮氧化物的排放每發(fā)一度電只有78克，但是煤要達(dá)到197克。

BP預(yù)測中國石油需求，2020年會逐漸的下降，2025年會進(jìn)一步下降，煤炭也會下降，全球的石油需求會保持上升，因?yàn)锽P公司是做石油的，不能說石油沒有需求了，一定程度過于樂觀了，因?yàn)槭菍﹄妱悠嚢l(fā)展估計(jì)不足，今年一季度中國電動汽車鋰電池投資比去年同期增加了126%，這樣的增速會繼續(xù)維持大量的資金涌入這個(gè)市場，涌入的結(jié)果是電池價(jià)格不斷的下降，替代有的時(shí)候會形成非常大的邊際效益，只要是邊際上形成效益會對價(jià)格有所影響，價(jià)格影響的結(jié)果會使石油的投資減少，當(dāng)然有一些波動性，會有再平衡的問題，不管怎么樣，總體而言，石油的退出現(xiàn)在確實(shí)是必須要面對的問題。

美國頁巖氣革命以后頁巖氣增加的非?？?，這個(gè)氣確實(shí)需要很好的市場，中國又是非常好的市場，這次因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)的問題，眼看就可以有很大得市場來推動中國能源轉(zhuǎn)型，可能會導(dǎo)致大的用戶不敢購買，因?yàn)樘烊粴獗仨氁㈤L期的互信，一個(gè)投資幾百億、上千億美金，從源頭的搭井輸送管道最后到碼頭處理站大船隊(duì)和接受站，我們跟上游的投資是一樣的投資，可能會導(dǎo)致政治化了，兩個(gè)國家矛盾政治化了，導(dǎo)致美國天然氣進(jìn)入中國市場速度、規(guī)模放緩，美國的財(cái)政部長一直在講中國要多買美國天然氣，我們也希望這樣，但是貿(mào)易戰(zhàn)會嚴(yán)重影響天然氣貿(mào)易。

天然氣技術(shù)進(jìn)步也非?？?，最近德國新的電廠效率達(dá)到61.5%，最新在英國建的電廠達(dá)到60%，純發(fā)電的效益，目標(biāo)是70%，熱電聯(lián)產(chǎn)的效率80%，技術(shù)的進(jìn)步不斷的增長，二氧化碳和氮氧化物的排放也是快速的下降。即便這樣的背景下，從2002年到2016年出現(xiàn)的問題，天然氣發(fā)電在整個(gè)美國新增裝機(jī)中是下降的趨勢，而風(fēng)電和太陽能出現(xiàn)了上升，直到2016年出現(xiàn)了天然氣、風(fēng)電、太陽能新增裝機(jī)中各三分之一左右。到2017年EIA公布的數(shù)據(jù)，出現(xiàn)的問題是煤電被淘汰了，整個(gè)全年沒有新增，在此背景下天然氣發(fā)電大幅度被風(fēng)電和太陽能超越，2016、2017年美國電價(jià)構(gòu)成，地面光伏電站、多晶硅光伏電站和風(fēng)電都大大的低于天然氣發(fā)電，美國的天然氣非常便宜，單位氣耗也非常低，即便如此天然氣無法跟風(fēng)電太陽能相比。在中國最低的競價(jià)3.1毛錢，三峽和陽光電源在青海的格爾木、德令哈是3.2毛錢，我們說最低電價(jià)不一定可以完全代表這個(gè)行業(yè)，所以我們算了平均電價(jià)，每次投標(biāo)從7.75毛的平均電價(jià)，一年的時(shí)間降低到了3.89毛，所有的報(bào)價(jià)平均下來是3.89毛，說明這個(gè)行業(yè)爆發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于原來的預(yù)計(jì)，原來認(rèn)為到2020年才能和火電進(jìn)行平價(jià)上網(wǎng)競爭，有可能在2019年就實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，大家還沒有領(lǐng)悟過來，現(xiàn)在光伏發(fā)電已經(jīng)可以無處不在了，所有的建筑頂部都可以做，只要裝了一定比現(xiàn)在買的電要便宜，光伏晚上沒電、沒太陽沒電，儲能進(jìn)步速度也非?？?，國外的一家公司GPM在全球的分析，到2020年每年下降8%，這還沒有考慮中國的增速，中國往往是幾何加速度，所有的事情中國一來就成白菜價(jià)，他們考慮的是高端的電場，最后我們發(fā)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的時(shí)候夠用就可以了，沒有必要高端，不是所有人都需要開特斯拉，特斯拉對應(yīng)的是跑車，一小時(shí)200公里的跑車，我們現(xiàn)在超過120就會被罰，所以技術(shù)夠用就可以了，這就帶來非常大的變化，汽車技術(shù)如果夠用就可以了，不需要這么高端的電池，也就是說，現(xiàn)在低速電動車發(fā)展依賴于鉛酸電池，政府拼命打壓的情況下雨后春筍拼命的發(fā)展，老百姓非常的喜歡，尤其是在農(nóng)村。

儲能到2022年已經(jīng)是最遲了，有可能2020年就出現(xiàn)，用一個(gè)電池循環(huán)3毛多，這個(gè)循環(huán)如何計(jì)算是三千個(gè)循環(huán)，但是實(shí)際上使用中遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)字，每個(gè)循環(huán)都不會是完整的循環(huán)，往往就放了30%的電又開始充了，百分之二三十在波動中，電池的壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過三千次，這個(gè)變化必須要看到，中國、美國在儲能電池方面投資也非?？臁?/p>

能源轉(zhuǎn)型是無法阻擋的，美國特朗普做的事情背后更深的問題是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型造成的，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動了技術(shù)的轉(zhuǎn)型，共產(chǎn)黨是代表工人階級，轉(zhuǎn)型面對的問題，工人就會沒有工作了，因?yàn)楝F(xiàn)在越來越多的智能廠房，廠房關(guān)著燈生產(chǎn)因?yàn)椴恍枰_燈，越來越多的企業(yè)甚至是民營企業(yè)都開始搞智能化制造，效率非常高也沒有殘次品出來，大量生產(chǎn)過程中人干什么？

電動汽車替代傳統(tǒng)汽車時(shí)間表的問題，至少是跟環(huán)境有關(guān)的，環(huán)境政策會導(dǎo)致電動汽車的加速，在歷史上任何一個(gè)技術(shù)的替代，都不會使便宜替代了貴的技術(shù)，能源如此其他也是如此，手機(jī)是最典型的，每一次替代的結(jié)果是越來越貴而不是越來越便宜，汽車是這樣，每一個(gè)廠家都拿出了自己的產(chǎn)品，大家都有自己的產(chǎn)品出產(chǎn)，不可能中國之后全部替代掉，因?yàn)橹袊鴩撩娣e太大了，也沒有這個(gè)必要，特別寒冷的地區(qū)也不適合電動車，在中國只要是幾個(gè)地方，比如京津冀、包括雄安、珠三角區(qū)，每年石油增長速度的下降變成了實(shí)際上的下降，這個(gè)下降每年下降一點(diǎn)點(diǎn)，就足以動搖人們對石油的投資信心，足以讓更多的資金投向替代技術(shù)，所以資本市場看好這樣的技術(shù)。谷歌弄了一個(gè)自動駕駛公司，市值700億，這家公司在前年測試了64萬英里，這個(gè)公司已經(jīng)值700億了。特斯拉去年市值580億，去年造了十萬三千輛汽車，一千萬輛汽車的通用518億，造了600萬輛汽車的福特市值只有423億，也就是說傳統(tǒng)技術(shù)在資本市場拿到錢非常難，這次真打貿(mào)易戰(zhàn)，福特和通用就完了，福特在中國市值還有這么多的價(jià)值是因?yàn)樵谥袊磕昴軌蛸u300萬輛汽車，通用每年賣400萬輛，接著打貿(mào)易戰(zhàn)，中國說肯定別在我這里造了，這個(gè)多少錢呢？700萬輛每輛車就算20萬人民幣就1.4萬億呀！就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過跟中美的貿(mào)易順差了，跟中國打不是有病嗎？還有蘋果怎么弄??！

從資本的角度來講，資本的流向可以更多的涌入現(xiàn)代汽車，當(dāng)然這里面沒有一家是中國公司，但是未來很快會有更多的中國公司在資本市場獲得資金，電動汽車最大的意義在于改變了游戲規(guī)則，是分布式能源重要的組成部分，是可以實(shí)現(xiàn)電能隨需求而自由的流動，會使電網(wǎng)不需要再進(jìn)行更多的投資，可以使不用再建抽水蓄能電站，電網(wǎng)今后不存在平衡的問題，可以接納更多的光伏不確定不穩(wěn)定的電源，會對整個(gè)行業(yè)帶來翻天覆地的改變，所以國家電網(wǎng)看到了這一點(diǎn)，國家電網(wǎng)成立了電動汽車公司，而且把它作為未來發(fā)展的重中之重，電動汽車公司馬上進(jìn)入G時(shí)代，這次2025年班農(nóng)說的要封殺5G，5G也是分布式，電動汽車是重要的通行平臺，5G互相之間可以通信不需要基站，因?yàn)殡妱悠囉凶銐虻碾姵貋碇纬潆娤到y(tǒng)，意味著國家電網(wǎng)公司未來成為真正的平臺公司，這個(gè)平臺是全人類歷史上最大的平臺，這是多少年來一直在跟國家電網(wǎng)說的事情，沒想到國家電網(wǎng)新任領(lǐng)導(dǎo)一下子就想明白了，當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)是非常艱難的，內(nèi)部是要所有人都想明白，這是非常難的。

這個(gè)世界發(fā)生了重大的變化，蘋果手機(jī)，京東價(jià)格8388元，另一個(gè)是飛利浦通話手機(jī)168元，這兩個(gè)手機(jī)之間差距50倍，也就是說，手機(jī)作為通話功能，手機(jī)是手持電話機(jī)，作為通話功能只占了這個(gè)價(jià)值的五十分之一，另外49倍都跟通話無關(guān)，帶來了一系列的體驗(yàn)，前所未有的體驗(yàn)，電動汽車出現(xiàn)以后會帶來更多的體驗(yàn)，一個(gè)手機(jī)僅僅在4G的時(shí)候就已經(jīng)消滅了48個(gè)產(chǎn)品和行業(yè)生產(chǎn)線，很多產(chǎn)業(yè)和行業(yè)沒有了消失了，這些變化給我們帶來很多新的投資機(jī)會，關(guān)鍵是要改變自己的思維，必須要從線性的思維轉(zhuǎn)到非線性思維，現(xiàn)在所有問題是由于線性思維造成的問題，包括特朗普。我們今天不能困入線性思維，一定是在非線性思維，考慮問題是一個(gè)面，推動人類文明進(jìn)步，不光是一個(gè)方面，一直講能源，人僅僅要傳遞會用火的信息就要進(jìn)行溝通，就要信息，我們需要交通，我們要遷徙，我們也需要建筑，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的創(chuàng)新和居住所有的文明都是在建筑中創(chuàng)造的，即便是山洞也是一個(gè)洞中創(chuàng)造的，接下來需要金融，還要考慮環(huán)境的問題，很多問題必須要同時(shí)去兼顧而不是僅僅考慮問題之一，謝謝大家！