河北省2018-2020年分散式接入風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃

前言

隨著我國風(fēng)電裝備技術(shù)的快速發(fā)展，低風(fēng)速風(fēng)資源開發(fā)的經(jīng)濟性顯著提升，全國風(fēng)電開發(fā)利用總體上開始由“三北”地區(qū)向中東部和南部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為分散式接入風(fēng)電的發(fā)展提供了契機。分散式接入風(fēng)電是指并網(wǎng)電壓等級為35千伏及以下，所產(chǎn)生電力可自用，也可上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)的風(fēng)電。

按照《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》、《國家能源局關(guān)于加快推進分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)有關(guān)要求的通知》以及我省“十三五”規(guī)劃重點任務(wù)的有關(guān)要求，特制訂本規(guī)劃，規(guī)劃期為2018-2020年，展望至2025年。

一、發(fā)展意義

（一）提高非化石能源占比需要

河北省能源結(jié)構(gòu)長期以化石能源為主，“一煤獨大”特征顯著，2016年壘省非化石能源占能源消費總量的比重僅為4%，距2020年達到7%的目標(biāo)差距較大，需要進一步加快可再生能源建設(shè)發(fā)展。我省風(fēng)能資源非常豐富，陸上技術(shù)可開發(fā)量超過7000萬千瓦，2016年底壘省風(fēng)電并網(wǎng)容量達1123萬千瓦（其中張承地區(qū)1056萬千瓦），全年上網(wǎng)電量達226億千瓦時，并網(wǎng)容量位列全國第四位，但集中式風(fēng)電開發(fā)在電網(wǎng)接入、送出、消納以及土地等方面的瓶頸制約開始顯現(xiàn)，迫切需要優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)模式與布局，提升風(fēng)電發(fā)展動力。

（二）分散式風(fēng)電綜合效益突出

分散式接八風(fēng)電所發(fā)電力不依靠大電網(wǎng)轉(zhuǎn)移輸送，就近接入、就地消納的方式客觀上減少了輸電網(wǎng)投資，降低遠(yuǎn)距離輸電損耗，可提高電力系統(tǒng)運行經(jīng)濟性和靈活性。分散式接入風(fēng)電開發(fā)強調(diào)園地制宜，項目單體規(guī)?？纱罂尚。谄皆貐^(qū)對土地依賴程度小，在山區(qū)可根據(jù)外部建設(shè)環(huán)境靈活設(shè)計，與環(huán)境融合能力強。分散式接入風(fēng)電可促進地方低碳能源發(fā)展，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有利于促進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動建設(shè)新農(nóng)村新能源新生活。因此，分散式接入風(fēng)電具有良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和杜會效益。

（三）有利于創(chuàng)新能源發(fā)展模式

分散式接入風(fēng)電可與用電需求側(cè)有效融合，有利于實施工業(yè)綠色制造和終端用能清潔電能替代，支攆綠色工廠、綠色園區(qū)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)以電代煤，以電代油的實施，促進能源消費模式轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。分散式接^風(fēng)電與其他品類分布式能源具備一定互補性，可實現(xiàn)與光伏、天然氣分布式能源、儲能等良好互動，有利于推動多能互補、微電網(wǎng)等新型能源系統(tǒng)的發(fā)展，促進能源開發(fā)模式創(chuàng)新。此外，發(fā)展分散式接入風(fēng)電還可推動分布式發(fā)電市場化交易試點，并促進低風(fēng)速風(fēng)電系統(tǒng)技術(shù)、成套設(shè)備技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)技術(shù)的深度融合發(fā)展。

綜上所述，在適宜地區(qū)發(fā)展分散式接入風(fēng)電，對調(diào)整我省能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設(shè)具有積極意義。

二、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）總體思路

從全省能源發(fā)展總體戰(zhàn)略出發(fā)，以提升風(fēng)能資源開利用效率為主線，以風(fēng)資源、土地、電網(wǎng)三大要素為核心，分層次推進分散式接入風(fēng)電項目的規(guī)劃布局，推動低風(fēng)速風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步，為促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。

（二）基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。以電網(wǎng)接入與消納條件為重點，優(yōu)先發(fā)展消納條件較好區(qū)域，統(tǒng)籌項目開發(fā)條件，以市為單元確定開發(fā)規(guī)模與布局，分期開發(fā)，分步實施，切實發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。

園地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢。結(jié)合建設(shè)環(huán)境，項目開發(fā)宜大則大、宜小則小，不宜分散則集中，發(fā)揮分散式接入風(fēng)電開發(fā)的靈活性優(yōu)勢。

創(chuàng)新驅(qū)動，示范先行。鼓勵結(jié)合其他各類能源形式綜合開發(fā)，結(jié)合用電大戶開展分布式發(fā)電市場化交易試點，發(fā)展多元融合、供需互動的能源創(chuàng)新模式。

惠及當(dāng)?shù)?，持續(xù)發(fā)展。堅持項目開發(fā)與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，深入融合生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等民生改善工程，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

2018-2020年，全省規(guī)劃開發(fā)分散式接八風(fēng)電430萬千瓦；展望至2025年，力爭累計達到700萬千瓦。

三、規(guī)模與布局

（一）規(guī)劃布局原則

以具備開發(fā)價值的風(fēng)資源為基礎(chǔ)，綜合考慮電網(wǎng)與土地條件，確定規(guī)劃開發(fā)規(guī)模。相關(guān)主要原則如下：

消納條件根據(jù)l1O千伏站主變?nèi)萘?、容載比、最大峰谷差系數(shù)折算得到低谷負(fù)荷水平，并以此作為其供電區(qū)35千伏、10千伏消納能力的上限。

土地條件優(yōu)先考慮荒山荒坡等來利用地，原則上不考慮基本農(nóng)田及生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)。

（二）石家莊

開發(fā)條件

具備開發(fā)價值的風(fēng)能資源主要分布在西部平山、井陘和贊皇等地的山區(qū)，以及東部的深澤、無極、藁城、晉州和趙縣等，年均風(fēng)速多在5米／秒以上，西部山區(qū)可達6米／秒。

用電負(fù)荷主要分布在平原地區(qū)，中、東部區(qū)域網(wǎng)架布局較密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷773.7萬千瓦，全社會用電量為452.19億千瓦時，110千伏站152座，主變?nèi)萘?401. 7萬千伏安．35千伏站209座，主變?nèi)萘?86.9萬千伏安。

西部山區(qū)風(fēng)資源較豐富，但消納能力有限：東部平原地區(qū)風(fēng)資源具備開發(fā)價值，電網(wǎng)消納條件較好，開發(fā)潛力相對較大。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，規(guī)劃開發(fā)規(guī)模46.6萬千瓦，2020年前開發(fā)規(guī)模41.1萬千瓦，晉州、深澤、無極等縣為重點開發(fā)區(qū)域，其余5.5萬千瓦2025年前開發(fā)。

（三）張家口

開發(fā)條件

風(fēng)能資源主要集中在壩上的康?？h、沾源縣、尚義縣、張北縣和壩下山區(qū)。壩上地區(qū)年均風(fēng)速多在7米／秒以上，壩下山區(qū)年均風(fēng)速多在6-9米／秒。

用電負(fù)荷主要分布在壩下區(qū)域，壩上區(qū)域用電負(fù)荷分布不均衡，張北縣、沾源縣負(fù)荷水平相對較高，中部區(qū)域網(wǎng)架布局相對密集。2016年，電阿最大負(fù)荷195.6萬千瓦，全社會用電量130. 37億千瓦時，110千伏變電站48座，王變?nèi)萘?10.8萬伏安，35千伏變電站135座，主變?nèi)萘?25.7萬千伏安。

風(fēng)資源條件較好，但消納能力受限，總體具備一定的分散式接入風(fēng)電開發(fā)潛力。

規(guī)模布局

在集中式風(fēng)電消納問題未得到有效解決情況下，主要發(fā)展多能互補、徽電網(wǎng)等綜合類分散式接八風(fēng)電項目。分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模41萬千瓦，2020前開發(fā)規(guī)模12.6萬千瓦，其余28.4萬千瓦2025年前開發(fā)。

（四）承德

開發(fā)條件

風(fēng)能資源主要集中在圍場和豐寧的壩上區(qū)域，年均風(fēng)速多在8-10米／秒，壩下淺山區(qū)和燕山山脈資源條件也較好，年均風(fēng)速多在6-8米／秒。

用電負(fù)荷主要分布在壩下區(qū)域，中東部及南部區(qū)域負(fù)荷較集中、網(wǎng)架布局較密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷223.6萬千瓦，全社會用電量為148. 39億千瓦時,110千伏變電站60座，主變?nèi)萘?32 5萬千伏安，35千伏變電站126座，主變?nèi)萘?18.2萬千伏安。

風(fēng)資源條件較好，但受消納能力制約，總體具備一定的分散式接入風(fēng)電開發(fā)潛力。

規(guī)模布局

在集中式風(fēng)電消納問題未得到有效解決情況下，主要發(fā)展多能互補、微電網(wǎng)等綜合類分散式接入風(fēng)電項目。分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模50.8萬千瓦，2020前開發(fā)規(guī)模12. 6萬千瓦，壩下淺山區(qū)和壩下各縣可作為重點開發(fā)區(qū)域，其余38.2萬千瓦2025年前開發(fā)。

（五）泰皇島

開發(fā)條件

風(fēng)能資源主要集中在南部沿海及北部的淺山丘陵，年均風(fēng)速6-8米／秒，內(nèi)陸平原地區(qū)的風(fēng)速5-6米／秒。

用電負(fù)荷總體分布不均衡，北部山區(qū)負(fù)荷密度低，中、南部區(qū)域相對較高，平原及沿海區(qū)域網(wǎng)架布局相對密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷223.6萬千瓦，全社會用電量為137.9億千瓦時，110千優(yōu)變電站44座，主變?nèi)萘?53.5萬千伏安，35千伏變站44座，主變?nèi)萘?35.5萬千伏安。

北部區(qū)域風(fēng)資源豐富，但受消納能力制約；中、南部區(qū)域風(fēng)資源具備開發(fā)價值，電網(wǎng)消納條件較好；總體具備一定的分散式接入風(fēng)電開發(fā)潛力。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模33 4萬千瓦，2020前開發(fā)規(guī)模21.6萬千瓦，盧龍、撫寧、昌黎、青龍等縣（區(qū)）可作為重點開發(fā)區(qū)域，其余11 8萬千瓦2025年前開發(fā)。

（六）唐山

開發(fā)條件

全市風(fēng)速呈從沿海到內(nèi)陸帶狀減小的特點，其沿海一帶年均風(fēng)速可達6 5-7米／秒，向北逐漸衰減至5米／秒左右，北部丘陵地區(qū)受地勢抬升作用，風(fēng)速高于周邊區(qū)域，年均風(fēng)速在6米／秒左右。

用電負(fù)荷水平較高，負(fù)荷分布較均衡，網(wǎng)架布局較密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷1088. 4萬千瓦，全社會用電量754 99億千瓦時，110千伏變電站l07座，主變?nèi)萘?045. l萬千伏安．35千伏變電站198座，王變?nèi)萘?29 7萬千伏安。

風(fēng)資源總體均具備開發(fā)價值，西北部區(qū)域相對較差，電網(wǎng)消納條件總體較好，分散式接八風(fēng)電開發(fā)潛力較大。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件情況，分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模82。9萬千瓦，2020年前開發(fā)規(guī)模66.3萬千瓦，遷西、遷安、灤縣、玉田、遵化、豐潤、古冶等縣（區(qū)）可作為重點開發(fā)區(qū)域，其余16.6萬千瓦2025年前開發(fā)。

（七）廊坊

開發(fā)條件

年均風(fēng)速基本在5米／秒以上，從北往南，由西向東依次遞增，東部與天津市交界處可達5 5米／秒。

用電負(fù)荷水平較高，負(fù)荷分布較均衡，網(wǎng)架布局較密集。2.016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷481 4萬千瓦，壘社會用電量262 4億千瓦時，110千伏變電站72座，主變?nèi)萘?22 2萬千伏安，35千伏變電站76座，主變?nèi)萘?70. 2萬千伏安。

風(fēng)資源總體均具備開發(fā)價值，電網(wǎng)消納條件總體較好，分散式接入風(fēng)電開發(fā)潛力較大。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電阿條件落實情況，分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模50.9萬千瓦，2020年前開發(fā)規(guī)模7.2萬千瓦，霸州、大城等縣可作為重點開發(fā)區(qū)域，其余43.7萬千瓦2025年前開發(fā)。

（八）保定

開發(fā)條件

具備開發(fā)價值的風(fēng)能資源主要分布在西北部阜平、竦源、淶水、易縣和唐縣等地的中低山區(qū)，以及東南部平原的高陽、蠡縣、博野和安國，東南部年均風(fēng)速在5米／秒左右，西北部山區(qū)年均風(fēng)速可達6-8米／秒。

總體用電負(fù)荷水平較高，但分布不均衡，西北部山區(qū)負(fù)荷密度較低，平原地區(qū)負(fù)荷相對集中，南部及東部區(qū)域網(wǎng)架布局相對密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷609 8萬千瓦，全社會用電量289.5億千瓦時，11O千伏變電站134座，主變?nèi)萘?076萬千伏安，35千伏變電站219座，主變?nèi)萘?74.9萬千伏安。

西北部山區(qū)風(fēng)資源較豐富，但受消納能力制約；東南部區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷水平相對較高，風(fēng)資源條件一般；總體具備一定的分散式風(fēng)電開發(fā)潛力。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，分散武接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模25.4萬千瓦，2020年前開發(fā)規(guī)模19.2萬千瓦，高陽、

博野、安國、淶源等縣（市）可作為重點開發(fā)區(qū)域，其余6.2萬千瓦2025年前開發(fā)。

（九）滄州

開發(fā)條件

年均風(fēng)速基本在5米／秒以上，從內(nèi)陸向沿海風(fēng)速運漸增大，東部沿海風(fēng)速可達6 5米／秒。

電力負(fù)荷水平較高，負(fù)荷分布較均衡，網(wǎng)架布局較密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷492萬千瓦，全社會用電量為253億千瓦時，110千伏變電站143座，主變?nèi)萘?147.7萬千伏安，35千伏變電站195座，主變?nèi)萘?77.8萬千伏安。

風(fēng)資源總體均具備開發(fā)價值，電網(wǎng)消納能力較好，分散式接入風(fēng)電開發(fā)潛力較大。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模138萬千瓦，2020前開發(fā)規(guī)模103. 8萬千瓦，其余34.2萬千瓦2025年前開發(fā)。

（十）衡水

開發(fā)條件

年均風(fēng)速基本在5米／秒以上，由西北向東南遞增，最南端接近6米／秒。

用電負(fù)荷分布較均衡，網(wǎng)架布局較密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷259 4萬千瓦，壘社會用電量為128. 63億千瓦時，110千伏變電站71座，王變?nèi)萘?79 5萬千伏安．35千伏變電站124座，主變?nèi)萘?86. 2萬千伏安。

風(fēng)資源總體均具備開發(fā)價值，電網(wǎng)消納條件較好，分散式接入風(fēng)電開發(fā)潛力較大。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模71.5萬千瓦，2020前開發(fā)規(guī)模42.7萬千瓦，景縣、棗強、武邑、饒陽、安平、武強等縣可作為重點開發(fā)區(qū)域，其余28.8萬千瓦2025年前開發(fā)。

（十一）邢臺

開發(fā)條件

具備開發(fā)價值的風(fēng)能資源主要分布在西部沙河、邢臺縣、內(nèi)丘和】臨城的山區(qū)，以及西至寧晉、隆堯、任縣、南和一線的東部平原地區(qū)，平原地區(qū)風(fēng)速自西向東逐漸增加，與山東交界處達5 5米／秒，西部山區(qū)風(fēng)速達6米／秒。

用電負(fù)荷分布不均衡，西部山區(qū)負(fù)荷密度低，平原地區(qū)負(fù)荷相對集中，中部區(qū)域網(wǎng)架布局相對密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷384 9萬千瓦，全社會用電量230. 71億千瓦時，110千優(yōu)變電站106座，主變?nèi)萘?72 2萬千伏安，35千伏變電站182座，主變?nèi)萘?17 4萬千伏安。

西部山區(qū)風(fēng)資源較豐富，但受消納能力制約；東部平原地區(qū)風(fēng)資源具備開發(fā)價值，電網(wǎng)消納條件較好，分散式接人風(fēng)電開發(fā)潛力較大。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模73.2萬千瓦，2020前開發(fā)規(guī)模38.7萬千瓦，威縣、新河、南宮、巨鹿、任縣、南和、廣宗辭縣（區(qū)）可作為重點開發(fā)區(qū)域，其余34.5萬千瓦2025年前開發(fā)。

（十二）邯鄲

開發(fā)條件

具備開發(fā)價值的風(fēng)能資源王要分布在西部武安、涉縣和磋縣的山區(qū)，以及邯鄲市主城區(qū)以東的平原地區(qū)，平原地區(qū)風(fēng)速自西向東逐漸增加，與山東交界處接近6米／秒，西部山區(qū)風(fēng)速5 5米／秒左右。

用電負(fù)荷水平較高，主要分布在平原區(qū)域，中部區(qū)域網(wǎng)架布局相對密集。2016年，電網(wǎng)最大負(fù)荷498 2萬千瓦，全社會用電量371. 07億千瓦時．110千伏變電站139座，主變?nèi)萘?343萬千伏安，35千伏變電站303座，主變?nèi)萘?80萬千伏安。

東部平原地區(qū)風(fēng)資源具備開發(fā)價值，且電網(wǎng)消納條件較好；中部區(qū)域愛風(fēng)資源條件制約；分散式接入風(fēng)電總體開發(fā)潛力較大。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模7l l萬千瓦，2020前開發(fā)規(guī)模49 9萬千瓦，肥鄉(xiāng)、曲周、涉縣、武安、臨漳、成安、邱縣、魏縣、廣平、館陶等縣（區(qū)）可作為重點開發(fā)區(qū)域；其余21 2萬千瓦2025年前開發(fā)。

（十三）辛集

開發(fā)條件

風(fēng)能資源由西北到東南遞增，北部年均風(fēng)速在5米／秒左右，南部接近5 5米／秒。

用電負(fù)荷分布較均衡，網(wǎng)架布局較密集。2016年，11O千伏變電站iO座，主變?nèi)萘?13. 65萬千伏安。風(fēng)資源總體均具備開發(fā)價值，電網(wǎng)消納條件較好，具備較大的分散式風(fēng)電開發(fā)潛力。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，分散式接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模11.4萬千瓦，全部在2020年前開發(fā)。

（十四）定州

開發(fā)條件

風(fēng)能資源條件一般，年均風(fēng)速多在5米／秒以下，沿河區(qū)域和東南部區(qū)域相對較好。用電負(fù)荷分布較均衡，網(wǎng)架布局較密集。2016年，11O千伏變電站11座，主變?nèi)萘?5 45萬千伏安。總體消納條件較好，受風(fēng)資源條件限制，分散式接八風(fēng)電開發(fā)潛力不大。

規(guī)模布局

根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，分散武接入風(fēng)電規(guī)劃開發(fā)規(guī)模5萬千瓦，全部在2020年前開發(fā)。

四、規(guī)劃實施

（一）強化組織協(xié)調(diào)

會同國土、住建、水利、環(huán)保、林業(yè)等部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好規(guī)劃落實工作，解決規(guī)劃實施過程中遇到的困難和問題，保障規(guī)劃項目如期開工、按期投產(chǎn)；電網(wǎng)企業(yè)合理安排配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與改造，提供便捷、及時、高效的接入電網(wǎng)咨詢、調(diào)試和井網(wǎng)驗收等服務(wù)，簡化并網(wǎng)流程。

（二）加強規(guī)劃管理

依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，組織開展年度開發(fā)方案制定，加強規(guī)劃布局與開發(fā)實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好與集中式風(fēng)電開發(fā)、井網(wǎng)接入的銜接。依托可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺與河北省能源管理信息化平臺，及時掌握規(guī)劃執(zhí)行情況。

（三）創(chuàng)新發(fā)展模式

充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動與示范引領(lǐng)作用，積極推進分散式接入風(fēng)電發(fā)展模式創(chuàng)新，優(yōu)先發(fā)展綜合類項目。鼓勵與光伏、天然氣分布式能源、儲能等其他形式能源相結(jié)合，開發(fā)多能互補、微電網(wǎng)項目。鼓勵與工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等用電大戶的能源供應(yīng)相結(jié)合，開展分布式發(fā)電幣場化交易。鼓勵與新農(nóng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等相結(jié)合，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）加強政策扶持

探索分散式接入風(fēng)電用地保障政策，對項目用地予以支持。鼓勵銀行等金融機構(gòu)對分散式接入風(fēng)電提供優(yōu)惠貸款，采取靈活的貸款擔(dān)保方式，探索以項目售電收費權(quán)和項目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機制。鼓勵采用融資租賃方式為分散式接入風(fēng)電提供一體化融資租賃服務(wù)；鼓勵各類基金、保險、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合，探索建立分散式接入風(fēng)電項目投資基金。

（五）優(yōu)化行業(yè)管理

積極探索創(chuàng)新分散式接入風(fēng)電管理方式，加快推進職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范簡化審批程序，合理下放審批權(quán)限。加強事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格項目前期、竣工驗收、運行監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。加強可再生能源信息統(tǒng)計體系建設(shè)，建立分散式接入風(fēng)能資源、項目、技術(shù)和市場信息的收集、統(tǒng)計和管理制度。

五、投資估算和環(huán)境影響評價

（一）投資估算

2018 2020年，據(jù)初步估算，全省分散式接A風(fēng)電總計投資約360億元。

（二）環(huán)境影響評價

風(fēng)電是一種清潔可再生能源，開發(fā)利用風(fēng)能資源是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑，同時有利于生態(tài)和環(huán)境保護。

風(fēng)電場工程在施工期產(chǎn)生的主要環(huán)境影響因子包括機械噪聲、施工生活污水、施工生產(chǎn)固體廢物、生態(tài)破壞等，尤其是施工期噪聲，會干擾到附近的居民。風(fēng)電場工程在運行期產(chǎn)生的主要環(huán)境影響因子主要包括無線電干擾、電磁輻射、風(fēng)機噪聲等。

開發(fā)風(fēng)能資源可有效減少一次能源（如煤、石油、天然氣）的使用，緩解囡開發(fā)利用一次能源而造成的污染物排放、毀壞植被等環(huán)境問題。風(fēng)電項目不產(chǎn)生煙塵、S02、溫室氣體、廢水等污染物，規(guī)劃中430萬千瓦分散式接八風(fēng)電項目建成后每年可節(jié)省標(biāo)煤約260萬噸，減排二氧化碳約810噸,二氧化硫約6000噸，氪氧化物約16500噸，對緩解當(dāng)前的能源危機和環(huán)境壓力都有重要的意義。

綜上所述，本規(guī)劃是清潔能源的開發(fā)利用項目，符合我國能源產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護要求，具有明顯的環(huán)境效益。規(guī)劃實施過程中應(yīng)遵循“環(huán)保優(yōu)先、強化監(jiān)管”的原則，做好分散式接入風(fēng)電開發(fā)利用和環(huán)境生態(tài)保護之間的統(tǒng)籌兼顧。