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中國(guó)能源戰(zhàn)略的核心思考

2014-06-09 09:22:56 華夏能源網(wǎng)   作者: 傅成玉  
能源問(wèn)題是事關(guān)人類生存與發(fā)展的全球性課題。隨著新一輪工業(yè)化的深入進(jìn)行,能源資源問(wèn)題、氣候變化問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題帶給人類的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。
 
中國(guó)是發(fā)展中的能源消費(fèi)大國(guó),能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與世界總體消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在較大的差異,合理利用國(guó)內(nèi)煤炭資源,提高能源使用效率、推進(jìn)用能方式改革,將成為中國(guó)能源行業(yè)未來(lái)發(fā)展亟須解決的問(wèn)題。
 
構(gòu)建中國(guó)能源安全保障體系不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也有利于增強(qiáng)中國(guó)在全球能源事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。
 
一、人類在能源問(wèn)題上面臨的主要挑戰(zhàn)
 
1.新一輪工業(yè)化挑戰(zhàn)
 
上一輪工業(yè)化有兩個(gè)顯著特征:一是涉及人口相對(duì)較少。所有已完成工業(yè)化的國(guó)家人口總計(jì)不到12億。二是持續(xù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。累計(jì)持續(xù)了200余年。至上一輪工業(yè)化完成時(shí),工業(yè)化國(guó)家能源消耗占人類能源消耗的60%。
 
由于這一輪工業(yè)化過(guò)程涉及人口少、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),所動(dòng)用的全球能源資源在整個(gè)世界可承受的范圍之內(nèi)。
 
但在新一輪工業(yè)化過(guò)程中,涉及的人口包括金磚五國(guó),東南亞的馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南,除巴西以外的南美洲國(guó)家以及中東地區(qū)國(guó)家等近40億人口,持續(xù)時(shí)間預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)100年。
 
因此,新一輪工業(yè)化過(guò)程相對(duì)較短、涉及人口較多,將消耗大量的能源資源,這對(duì)世界能源供給是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
 
2. 能源資源挑戰(zhàn)
 
目前OECD國(guó)家的能源消費(fèi)約占世界能源總消費(fèi)的46%,按照發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前能源消費(fèi)水平測(cè)算,新一輪工業(yè)化如果延續(xù)上一輪工業(yè)化的發(fā)展模式,40億人實(shí)現(xiàn)工業(yè)化需要消耗能源約220億噸油當(dāng)量,是前一輪工業(yè)化的2~3倍。
 
同時(shí),按照聯(lián)合國(guó)公布的人口報(bào)告顯示,到21世紀(jì)中葉世界人口將達(dá)到90億,其中新增的20億人口消費(fèi)的能源資源尚未列入測(cè)算。盡管世界的能源資源在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)枯竭,但大規(guī)模的消耗必然會(huì)導(dǎo)致各種能源資源價(jià)格的大幅上升。
 
自2003年開(kāi)始,原油價(jià)格從20美元/桶逐步攀升到120美元/桶,并在2008年金融危機(jī)之前達(dá)到147美元/桶的最高值。其他能源資源價(jià)格也隨著原油價(jià)格同步大幅攀升。本輪原油價(jià)格的大幅攀升,主要不是因?yàn)楣┙o的減少,而是人們對(duì)未來(lái)能源消費(fèi)的擔(dān)憂不斷增大,以及美元過(guò)剩造成的。
 
2008年金融危機(jī)導(dǎo)致原油價(jià)格一度回落至43美元/桶,但隨著全球流動(dòng)性的再度過(guò)剩,油價(jià)又進(jìn)入上升通道。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,石油需求的增長(zhǎng)幅度將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供應(yīng)幅度,由此導(dǎo)致能源資源價(jià)格將不斷攀升。
 
此外,在這一輪工業(yè)化進(jìn)程中,中東國(guó)家、俄羅斯、印度尼西亞等許多資源國(guó)的國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)比重逐步增大,將由過(guò)去的能源出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉催M(jìn)口國(guó),并引發(fā)政治上的緊張。中國(guó)必須做好準(zhǔn)備,從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展角度,總體思考解決中國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。
 
3.氣候變化挑戰(zhàn)
 
能源問(wèn)題離不開(kāi)氣候變化問(wèn)題,氣候變化已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。過(guò)去的30年中,西方主要國(guó)家把氣候變化納入其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易結(jié)構(gòu)中,氣候變化已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)重大的國(guó)際政治和安全問(wèn)題。
 
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,工業(yè)化意味著能源資源消耗尚處于增長(zhǎng)階段,污染物和排放物同樣處于一個(gè)增長(zhǎng)階段,氣候變化問(wèn)題對(duì)中國(guó)的制約性非常大。
 
此外,中國(guó)政府作出了鄭重承諾:到2020年中國(guó)單位GDP的二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%~45%。這就要求中國(guó)企業(yè)必須要加強(qiáng)節(jié)能減排,走綠色低碳、清潔健康的發(fā)展道路。
 
無(wú)論是“走出去”,還是在國(guó)內(nèi)尋求發(fā)展,都必須加大對(duì)節(jié)能減排的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)投入力度,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
 
同時(shí),氣候變化將會(huì)帶來(lái)一個(gè)新興的、巨大的碳交易市場(chǎng)。早在2008年金融危機(jī)之前,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)通過(guò)CDM機(jī)制與西方公司開(kāi)展了合作,這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
 
4.環(huán)境挑戰(zhàn)
 
中國(guó)在工業(yè)化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響人民生活和國(guó)家發(fā)展的重要問(wèn)題,妥善處理環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。2010年,全國(guó)廢水排放總量達(dá)到617.3億噸,水污染已造成近海水質(zhì)惡化,地表水污染嚴(yán)重。
 
全國(guó)工業(yè)廢氣排放量達(dá)到51.9萬(wàn)億立方米,其中,二氧化硫排放量為2 185.1萬(wàn)噸,全國(guó)三分之一的國(guó)土面積受到了二氧化硫排放導(dǎo)致的酸雨影響,已經(jīng)危及到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
 
綜上所述,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,能源資源、氣候變化和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題既關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,也關(guān)系到國(guó)際政治關(guān)系格局。因此,必須正確認(rèn)識(shí)、高度重視、采取措施,走出一條清潔環(huán)保、低耗高效的綠色發(fā)展道路。
 
二、中國(guó)能源消費(fèi)存在的主要問(wèn)題和不足
 
1. 能源結(jié)構(gòu)不合理
 
中國(guó)既是世界第一產(chǎn)煤大國(guó),也是世界第一煤炭消費(fèi)大國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)能源消費(fèi)以煤炭為主,占全部能源消費(fèi)的70%左右。2010年,在世界能源消費(fèi)構(gòu)成中,石油、天然氣、煤碳所占比重分別為34%、24%、30%;同期中國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成中,石油、天然氣、煤碳所占比重分別為19%、4%、68%。與世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比,中國(guó)能源結(jié)構(gòu)存在先天性不足。
 
2.能源消費(fèi)強(qiáng)度高
 
2010年,世界能源消費(fèi)總量約為169億噸標(biāo)煤,中國(guó)能源消費(fèi)總量為32.5億噸標(biāo)煤,幾乎占到世界能源消耗的20%,而中國(guó)GDP僅占到世界的9%。同年,中國(guó)的能源消費(fèi)強(qiáng)度為5.5噸標(biāo)煤/萬(wàn)美元,約為世界平均水平的2倍,美國(guó)的2.5倍,歐盟的3.7倍,日本的4.2倍。
 
盡管在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差異,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)所占比重在70%以上,比中國(guó)高約20個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)具有能耗低、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高等特點(diǎn)。
 
即便如此,中國(guó)能源消耗強(qiáng)度高于西方的程度,遠(yuǎn)高于中西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異所帶來(lái)的能耗差,這充分表明中國(guó)的能源使用效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重。
 
3.能源轉(zhuǎn)化效率低
 
能源轉(zhuǎn)化效率是一種能源到另一種能源的轉(zhuǎn)化程度。以煤發(fā)電為例,目前煤直接發(fā)電效率為36%~42%,如果綜合考慮煤從礦區(qū)運(yùn)到電廠所需的能源消耗,煤炭發(fā)電的綜合利用率只有32%~38%,轉(zhuǎn)化效率非常低。
 
4. 用能方式浪費(fèi)大
 
以城市為例,供電、供水、供熱基本是通過(guò)電網(wǎng)、水網(wǎng)、熱網(wǎng)單獨(dú)完成,單線系統(tǒng)中過(guò)剩的能量絕大部分都被浪費(fèi)掉了。
 
如果把單線用能方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉植际侥茉垂?yīng),把單線系統(tǒng)集成一個(gè)能源網(wǎng),通過(guò)冷、熱、電三聯(lián)供技術(shù),比如用天然氣發(fā)電,對(duì)做功后的余熱進(jìn)行回收,用來(lái)制冷、供暖或制備生活熱水,就可實(shí)現(xiàn)對(duì)能源的階梯利用,提高能源的綜合利用效率。
 
綜上分析,走新型工業(yè)化道路是中國(guó)的必然選擇。中央提出要走新型工業(yè)化道路,即堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
 
具體來(lái)說(shuō),走新型工業(yè)化道路必須要依靠技術(shù)進(jìn)步,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開(kāi)展節(jié)能減排工作,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成新型的低耗能、低排放、高產(chǎn)出的綠色低碳產(chǎn)業(yè),這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。
 
三、構(gòu)建中國(guó)能源安全保障
 
1.節(jié)約是最大的資源
 
按照2010年中國(guó)的能耗水平測(cè)算,到2020年需要近70億噸標(biāo)煤,資源環(huán)境將難以承受。若按照到2020年中國(guó)的能源消費(fèi)強(qiáng)度降至2010年的世界平均水平計(jì)算,2020年中國(guó)的能源需求將為34億噸標(biāo)煤;若按照歐盟的平均水平計(jì)算則為19億噸標(biāo)煤。
 
因此,中國(guó)實(shí)現(xiàn)到2020年GDP翻一番,同時(shí)能源消耗總量不增長(zhǎng),必須走低能耗、低排放的發(fā)展道路。
 
第一,提高能源轉(zhuǎn)換效率。從煤到電,從一種能源到另一種能源,在過(guò)去常規(guī)的全生命周期中,扣除10%的輸變電效率損失,煤的熱效率僅為25.2%~32.8%。如果發(fā)展煤制天然氣,通過(guò)天然氣發(fā)電再運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng),那么全生命周期能源效率可以提高到48%~56%。能源轉(zhuǎn)換效率的提高意味著節(jié)約了大量的能源。
 
第二,提高能源使用效率。在城市推行分布式能源系統(tǒng),可以使能源使用效率提高一倍左右。
 
第三,加大生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)能減排力度。
 
目前中國(guó)節(jié)能減排主要是體現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域。以中國(guó)石化為例,多年來(lái)中國(guó)石化把綠色低碳作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,把節(jié)能減排水平作為企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,把清潔生產(chǎn)作為踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容,不斷加大技術(shù)研發(fā)投入,深入進(jìn)行技術(shù)改造,取得了一些成績(jī)。
 
2005-2011年,中國(guó)石化原油加工量從1.48億噸增加到2.19億噸,乙烯產(chǎn)量從550萬(wàn)噸增加到1 004萬(wàn)噸,但煉油綜合能耗則從68.59千克標(biāo)油/噸降至58.06千克標(biāo)油/噸,乙烯綜合能耗從678千克標(biāo)油/噸降至583千克標(biāo)油/噸,能源節(jié)約成效顯著。
 
第四,大力推廣使用建筑、照明、家電等節(jié)能產(chǎn)品,推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。
 
2.眼睛向內(nèi)立足國(guó)情解決能源基本供給
 
2.1 抓好煤炭的清潔化利用
 
中國(guó)是煤炭大國(guó),煤炭資源量達(dá)到5.57萬(wàn)億噸,足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展100年以上。未來(lái)世界能源供給將受到經(jīng)濟(jì)、政治等多方面因素制約,中國(guó)要完成工業(yè)化就必須立足國(guó)情,充分利用好國(guó)內(nèi)能源資源,開(kāi)展煤炭清潔化利用,將能源資源結(jié)構(gòu)上的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)。
 
一是將煤氣化作為煤基清潔能源發(fā)展的主要技術(shù)路線。
 
二是大力推進(jìn)煤炭循環(huán)利用。在煤氣化過(guò)程中,針對(duì)不同煤質(zhì)的差異性,充分開(kāi)展煤炭循環(huán)利用,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化技術(shù)工藝,提高煤炭資源利用效率,減少環(huán)境污染。
 
三是實(shí)現(xiàn)能源集成與二氧化碳資源化利用。解決氣候變化問(wèn)題必須要解決二氧化碳排放問(wèn)題,兩者相輔相成。
 
中國(guó)是用煤大國(guó),煤炭利用過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳利用有巨大潛力。通過(guò)開(kāi)展二氧化碳的捕捉、儲(chǔ)藏和利用,可以實(shí)現(xiàn)二氧化碳資源化,把能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
 
此外,隨著國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲和中國(guó)原油進(jìn)口量不斷增加,預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)原油進(jìn)口量達(dá)到4億噸,這將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
 
因此,大力發(fā)展清潔能源、替代能源和可再生能源就愈發(fā)重要。大力發(fā)展新能源,一方面有利于節(jié)能減排,特別是二氧化碳減排;另一方面有利于平抑國(guó)際油價(jià),就是在能源總需求量增加的情況下,減少對(duì)石油的依賴從而抑制油價(jià)。
 
四是推進(jìn)化工原料的煤炭替代,石油將主要用于生產(chǎn)交通燃料。目前中國(guó)進(jìn)口和自產(chǎn)的原油主要用于生產(chǎn)交通運(yùn)輸燃料和化工原料。當(dāng)原油價(jià)格超過(guò)100美元/桶時(shí),以石腦油為原料的乙烯工藝路線沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
 
如果發(fā)展煤或天然氣化工,用煤生產(chǎn)100萬(wàn)噸烯烴,即可替代200萬(wàn)噸化工輕油,相當(dāng)于替代800~1300萬(wàn)噸的原油加工量,這樣就會(huì)大大減少中國(guó)對(duì)原油的依賴,減少能源外匯支出。
 
2.2 加快非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)利用
 
頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源正逐步成為世界能源的重要組成部分。美國(guó)是目前全球探明頁(yè)巖氣量最多的國(guó)家,除了具有儲(chǔ)量豐富的優(yōu)勢(shì)外,頁(yè)巖氣的成藏條件也非常優(yōu)越,開(kāi)采技術(shù)最先進(jìn)。
 
近年來(lái),美國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展迅猛,從發(fā)現(xiàn)之初到現(xiàn)在,頁(yè)巖氣年產(chǎn)量已從100億立方米增加到1800億立方米。
 
從資源情況看,中國(guó)富有機(jī)質(zhì)頁(yè)巖分布廣泛,南方地區(qū)、華北地區(qū)和新疆塔里木盆地等發(fā)育海相頁(yè)巖,華北地區(qū)、準(zhǔn)噶爾盆地、吐哈盆地、鄂爾多斯盆地、渤海灣盆地和松遼盆地等廣泛發(fā)育陸相頁(yè)巖,具備頁(yè)巖氣成藏條件,資源潛力較大。
 
據(jù)專家預(yù)測(cè),中國(guó)頁(yè)巖氣可采資源量為25萬(wàn)億立方米,超過(guò)常規(guī)天然氣資源,但由于埋藏深,山區(qū)多,開(kāi)采成本要比美國(guó)高很多。近年來(lái),中國(guó)政府高度重視非常規(guī)油氣的勘探開(kāi)發(fā)工作。
 
2012年3月,中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)正式發(fā)布,出臺(tái)了一些產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策。隨著國(guó)內(nèi)水平井和壓裂技術(shù)的不斷提高,開(kāi)發(fā)非常規(guī)油氣已經(jīng)具備了技術(shù)條件。
 
目前,中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)海油、延長(zhǎng)石油等企業(yè)已先后開(kāi)展頁(yè)巖油氣的勘探工作,并取得了良好進(jìn)展。
 
3. 加快“走出去”
 
20世紀(jì)90年代,中國(guó)政府提出充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的戰(zhàn)略方針,支持石油工業(yè)“走出去”,中國(guó)企業(yè)在境外石油工程、煉化工程、石油勘探開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展了積極探索。
 
近年來(lái),隨著國(guó)際形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,中國(guó)能源行業(yè)進(jìn)一步加快“走出去”步伐,海外油氣投資已具備一定規(guī)模。2011年,國(guó)家發(fā)改委新批準(zhǔn)了五大海外能源投資項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地包括亞洲、非洲、大洋洲,項(xiàng)目類型涉及石油、天然氣、煤層氣等。
 
2011年,中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油三大公司海外權(quán)益油氣當(dāng)量產(chǎn)量約1億噸;其中,中國(guó)石化海外資產(chǎn)已累計(jì)超過(guò)6 000億元人民幣,在55個(gè)國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)。
 
但是,隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,企業(yè)獲取國(guó)際資源的難度也遠(yuǎn)高于上一輪工業(yè)化時(shí)期,投資的風(fēng)險(xiǎn)和難度也越來(lái)越大,地緣政治、金融外匯、法律政策等風(fēng)險(xiǎn)必須要高度重視。為此,中國(guó)能源企業(yè)要積極采取各種應(yīng)對(duì)策略,參加到國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中去,參與國(guó)際貿(mào)易,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
 
4.大力發(fā)展油氣貿(mào)易
 
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系約束和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)威脅,中國(guó)要構(gòu)建安全的能源保障體系,就必須大力發(fā)展油氣貿(mào)易,通過(guò)積極參與世界油氣貿(mào)易,增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。
 
一是要建設(shè)全球性的貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。在世界重要的港口、石油交換和貿(mào)易基地,加快建設(shè)碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)、管道等貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展全球油氣貿(mào)易提供硬件支撐。
 
二是要做大油氣貿(mào)易總量,增強(qiáng)中國(guó)在全球油氣事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。
 
三是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化發(fā)展,分散風(fēng)險(xiǎn),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
 
四是建立完善國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng),加快形成現(xiàn)代高效的石油市場(chǎng)貿(mào)易體系。
 
5.完善能源政策
 
能源行業(yè)的健康有序發(fā)展離不開(kāi)政府的大力支持,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需要,不斷完善能源政策,以保證能源供應(yīng)安全,提升能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
 
首先,要加強(qiáng)能源宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃。大型能源項(xiàng)目的建設(shè)周期一般較長(zhǎng),短期發(fā)展規(guī)劃存在一定的局限性。因此,制訂30年以上的能源宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃十分必要。
 
其次,政策法規(guī)要及時(shí)到位,建立市場(chǎng)化機(jī)制。在當(dāng)前全球化的大環(huán)境下,國(guó)際能源市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,機(jī)會(huì)稍縱即逝,要建立與市場(chǎng)緊密聯(lián)系的政策法規(guī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尊重市場(chǎng)規(guī)律,把握市場(chǎng)走勢(shì),使政策法規(guī)能夠更為及時(shí)有效地惠及能源企業(yè)。
 
第三,繼續(xù)加大對(duì)“走出去”的支持力度,為能源企業(yè)國(guó)際化提供政策保障。
 
四、結(jié)語(yǔ)
 
中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨著前所未有的能源挑戰(zhàn),目前的發(fā)展方式不可持續(xù)。中國(guó)依靠自己完全能夠滿足工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對(duì)能源的需求。中國(guó)政府的作用至關(guān)重要。
 
【作者簡(jiǎn)介:傅成玉,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,1951年生,畢業(yè)于中國(guó)東北石油學(xué)院(現(xiàn)東北石油大學(xué))地質(zhì)學(xué)系,后獲美國(guó)南加州大學(xué)石油工程碩士學(xué)位,在中國(guó)石油行業(yè)擁有逾30年的經(jīng)驗(yàn)。傅先生于1982年加入中國(guó)海洋石油總公司,自1983年始,先后在中國(guó)海洋石油總公司與阿莫科、雪佛龍、德士古、菲利普斯、殼牌和阿吉普等外國(guó)大石油公司的合資項(xiàng)目中任聯(lián)合管理委員會(huì)主席。 2011年4月,傅先生出任中國(guó)石油化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記?!?/div>


責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:能源戰(zhàn)略