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中俄能源合作與中國能源獨立自主

2014-05-12 13:09:11 中國能源網(wǎng)   作者: 韓曉平  

烏克蘭分裂將導致全球能源地緣戰(zhàn)略格局大洗牌,中國應如何應對這一新局面?在變局中如何爭取利益的最大化,將近期和長遠利益兼顧考慮,將成為一道艱難的選擇題。如果選擇正確,中國將在未來發(fā)展中獲取巨大的、可持續(xù)的、價格合理的清潔能量,保持自己的獨立自主,并為中華民族的偉大復興創(chuàng)造一個巨大的生存空間。

黃雀在后

在克里米亞正式加入俄羅斯聯(lián)邦之后,烏克蘭第聶伯河以東地區(qū)的俄羅斯族與說俄語信奉東正教的烏克蘭族紛紛示威游行,要求加入俄聯(lián)邦,烏克蘭面臨再次分裂。在美國支持下,代行烏克蘭總統(tǒng)職責的議長圖爾奇諾夫4月13日強硬宣布,將調(diào)動軍隊以參與“反恐行動”為名進行武力平叛。一旦開打,俄羅斯絕不可能看著東烏克蘭親俄民眾遭到武裝鎮(zhèn)壓,俄烏軍事沖突一觸即發(fā)。

普京、歐盟和烏克蘭顯而易見掉入了一個蓄謀已久的陷阱,越陷越深難以自拔。美國著名國際問題專家弗里德曼為《紐約時報》撰稿,題為“打敗普京要靠經(jīng)濟”。文章稱,美國霍普金斯大學外交政策專家曼德爾鮑姆曾說,普京不是來自過去的怪物,他與那些“達沃斯人”一樣,都是全球化的產(chǎn)物。如果沒有能源收入,普京和構成其權力基礎的俄羅斯寡頭只能靠伏特加和魚子醬過日子。所以對付普京主要得靠經(jīng)濟手段,德國必須愿意放棄對俄銷售機械工具和汽車,法國必須削減或放棄向俄出售軍火,英國必須讓倫敦不再成為俄大亨玩樂與洗錢的場所,更重要的是歐洲降低對俄天然氣的需求,美國拼命擴大天然氣和可再生能源生產(chǎn),那么明天我們就能兵不血刃地打敗他。

“美國拼命擴大天然氣生產(chǎn)”?實際上,2006年美國一場計劃外的“頁巖氣革命”,使美國在非常規(guī)油氣資源開采實現(xiàn)革命性突破,水平井和水壓裂技術的普及,頁巖氣產(chǎn)量迅速增加,頁巖油和致密油的產(chǎn)量也相應增加。天然氣不僅大量替代了煤炭,也替代了石油,出乎意料地幫助美國實現(xiàn)了夢寐以求的“能源獨立”。國際能源署曾預測,得益于頁巖油氣的發(fā)展,美國2035年將實現(xiàn)天然氣凈出口,石油對外依存度降至30%。而實際情況比其預測的還要快得多。

頁巖氣革命之后美國油氣數(shù)據(jù)變化

 

單位 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
美國原油產(chǎn)量 億噸 3.05 3.05 3.02 3.22 3.33 3.46 3.95
美國原油消費量 億噸 9.31 9.29 8.75 8.33 8.47 8.37 8.20
原油對外依存度   67.3% 67.1% 65.5% 61.3% 60.7% 58.7% 51.8%
美國天然氣產(chǎn)量 億方 5240 5456 5708 5840 6036 6485 6814
美國天然氣消費量 億方 6144 6542 6591 6487 6821 6905 7221
天然氣對外依存度   14.7% 16.6% 13.4% 10.0% 11.5% 6.1% 5.6%

大量而快速增長的頁巖氣為美國出口液化天然氣(LNG),維持美元繼續(xù)作為全球性貿(mào)易結算和儲備貨幣地位奠定了基礎。美國早在2011年就開始安排建設LNG出口碼頭,先后批準建設的7個大型出口設施中,有6個建設在東海岸和墨西哥灣,歐洲是其最佳目標市場,并將在2015年陸續(xù)投產(chǎn)。除了美國的7個項目,加拿大也批準建設了7個項目,合計每年的出口量將達到2300億方。加拿大是不可能采用歐元結算,北美的LNG貿(mào)易都堅持美元結算,未來使用美國天然氣的歐元區(qū)主要國家,也將被迫不得不使用美元結算,美元將在人類步入天然氣時代后,順勢成為天然氣本位的全球性貿(mào)易貨幣。

LNG不僅是一種氣體燃料,也可以替代燃油作為液體燃料。這就意味著,美國輸入歐洲的LNG不僅要替代俄羅斯的管道天然氣,還將直接替代柴油作為卡車和輪船的燃料,將俄羅斯的石油也擠出歐洲。據(jù)《2012年BP能源統(tǒng)計年鑒》,歐盟從俄羅斯進口天然氣1300億立方米,占其消費量的30%;歐盟從俄羅斯控制的前獨聯(lián)體國家進口原油2.865億噸,占其消費量的47%。歐盟市場對于美國而言,無疑是一塊巨大的奶酪,但需要與熊謀皮。

轉(zhuǎn)向東方

對于西方,俄羅斯是東方人;對于東方,俄羅斯又是西方人,俄羅斯始終處于這種尷尬的境地。俄羅斯幾個世紀來,一種力圖融入西方,但是,西方人的戒心使俄羅斯屢屢被他們轟出廳堂。無論西方、東方,還是俄羅斯人自己,都喜歡將俄羅斯比作熊。熊,平時還算溫和,一但受到挑釁或遇危險,易暴怒,打斗異常兇悍。人們將熊視為狡猾而危險的動物,與熊打交道絕非易事。

俄羅斯前副總理,現(xiàn)任俄羅斯石油總裁謝欽曾經(jīng)直言不諱的告訴中國人,俄羅斯人不可能向中國人那樣去勤奮工作,維持俄羅斯繼續(xù)作為世界大國只能靠軍事實力,而維持軍事實力的資金只能來自能源的出口。俄羅斯對于出口能源獲取資金的期望值過高,不僅影響著它的國家戰(zhàn)略決策,也直接影響著它與周邊國家的合作關系。長期以來,一直力圖利用自己手中的資源,在東西方之間營造一種左爭右奪待價而沽局面,并不惜抓住各種機會制造事端推升國際能源價格,為自己獲取額外收益,這使所有依靠俄羅斯能源的國家無不惶惶不可終日。俄羅斯靠能源美元維持的強大軍隊,對于所有利益交織的國家,同樣也是一種不確定的威脅。

美國頁巖氣革命之后,俄羅斯不得不面對一個殘酷的現(xiàn)實,在市場配制資源的全球貿(mào)易格局之下,幾乎沒有什么資源性產(chǎn)品是不可替代的。只要有需求,只要價格有利可圖,人們就會想方設法進行技術創(chuàng)新,尋找到新的替代性能源資源,研發(fā)出相關的開采技術。美國的頁巖氣革命不僅在美國會成功,在歐洲和亞洲也會被復制。烏克蘭危機之后,很多歐洲國家相繼考慮放松對頁巖氣開發(fā)的限制,積極進行頁巖氣開采嘗試。歐洲的頁巖氣資源據(jù)世界第七,至少有數(shù)萬億方可開采儲量,能夠維持數(shù)十年歐洲文明的能源供給。目前,美國本土的天然氣價格只有4~6美元/百萬BTU,俄羅斯出口歐洲的天然氣達到400~550美元/千方,相當于12~16.5美元/百萬BTU。如此之高的價格和利潤空間,也對于頁巖氣開發(fā)企業(yè)和投資人充滿誘惑,而美國的優(yōu)勢無與倫比。

歐洲努力擺脫俄羅斯對其能源的控制和掣肘將不可避免,俄羅斯在西方的擠壓下將不得不把市場戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向東方。在亞洲市場中,日本和韓國是美國的附庸,絕不敢違背美國的意志,況且,美國還等著將美國的LNG輸往日韓市場。印度市場雖大,但太過遙遠,俄羅斯資源鞭長莫及。除此之外,僅剩下中國這個全球最大的天然氣增量市場。國際文傳電訊社4月14日報導,俄羅斯計劃在普京5月訪華前完成天然氣供氣談判,最終由普京來簽署這一協(xié)議。預計俄羅斯將向中國連續(xù)供氣30年,每年輸氣量300~680億方。

中俄關于天然氣供應的協(xié)議談判持續(xù)10年之久,最終的矛盾圍繞價格。俄羅斯給中國的天然氣出口價格如果高于土庫曼斯坦,中國將無法接受,因為如此一來土氣必將要求漲價;俄羅斯給中國的價格低于其向歐洲出口價格,歐洲國家也不干,他們將會因此要求俄羅斯降價。而今天的國際格局為解決這一矛盾創(chuàng)造了條件,歐洲刻意擺脫俄羅斯,將迫使普京面對現(xiàn)實,中俄可能就此解決這一問題。俄羅斯已經(jīng)威脅美國,將放棄美元結算體系,這是否意味著俄羅斯有可能與中國進行本幣結算,如果雙方放棄美元,中國將可能接受一個更高的價格,即便是部分使用本幣結算,也是對美元霸權的一個遏制。在普京5月訪華期間,俄羅斯和中國還計劃在石油、石油產(chǎn)品、煤炭和電力供應方面加強合作,這些合作都已經(jīng)談判數(shù)年,甚至十余年,今天也許是開花結果的時刻了。

俄羅斯在全球是真正意義上的地大物博,1710萬平方公里的國土橫跨歐亞,東西長為9000公里,橫跨11個時區(qū);南北寬為4000公里,跨越4個氣候帶。擁有世界最豐富、最大儲量的礦產(chǎn)和能源資、最大的森林儲備和全球四分之一的淡水湖泊,是最大的石油天然氣輸出國。

俄羅斯能源資源

 

能源 石油 天然氣 煤炭
項目 探明儲量 儲采比 探明儲量 儲采比 探明儲量 儲采比
單位 億噸 萬億方 億噸
數(shù)據(jù) 119.50  22.4 32.92  55.6 1570  443

俄羅斯各種資源總儲量的80%分布在亞洲部分。在中國北部西伯利亞凍土地帶,擁有全球最為豐富的天然氣、石油、煤炭、風能、水能、核資源和淡水資源還未開發(fā)。這些資源對于中國都非常重要,是中華民族實現(xiàn)偉大復興所必須的資源支撐,也是實現(xiàn)全世界多數(shù)人現(xiàn)代化不可或缺的資源。

獨立自主

3月28日晚間,德國總理默克爾在官邸私人宴請來訪的習近平主席夫婦。她出人意料地贈送給習主席一幅由德國著名地理學家霍曼及其家族成員哈斯“接力”完成制作并保留的第一幅精確的中國地圖,并于1735年首次出版。這一年乾隆皇帝登基,康乾盛世走向輝煌。當時的中國版圖面積超過1350萬平方公里。人們在猜疑,默克爾似乎在挑撥中俄關系,或在提示我們,中華民族偉大復興的地理概念是究竟什么?

在中國的歷史上,國家多處于兩種形態(tài),以漢民族為主體的民族國家;中華多民族和周邊國家共治的天下國家。宋、明是典型的民族國家,唐、元、清則是典型的天下國家。作為民族國家時,中國基本上是自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟思想,偏安一隅;作為天下國家時,中國對周邊的治理是多元化的,治理模式也是多形態(tài)的,所謂朝貢體系實際上是一種合作治理機制。今天,人類已經(jīng)進入21世紀的全球化時代,傳統(tǒng)的國家地緣概念也在發(fā)生變化,如果我們的“中國夢”目的是實現(xiàn)“中華民族的偉大復興”,中國就需要通過全球化和開放的市場,更大范圍的進行資源的優(yōu)化配置,對周邊地區(qū)承擔責任,不僅為自己的人民謀幸福,也要給周邊國家的人民提供一個安寧、和諧、富裕的共同發(fā)展環(huán)境。

中國的發(fā)展需要為周邊國家提供一個經(jīng)濟互動和資源優(yōu)化配置的雙邊和多邊國家關系,俄羅斯、中亞國家和所有周邊國家都應該參與其中。而俄羅斯豐富的資源與中國巨大的制造能力,以及全球市場進行優(yōu)化組合配置,各盡其能,各獲所需。但是,彼此關系的和諧是需要建立在彼此之間的遏制能力上的平衡。

118年前,73歲的滿清洋務重臣李鴻章冒著初春的寒風,越洋跨海不顧旅途顛簸前往遙遠的莫斯科,于1896年5月22日與俄國簽署了一項《中俄密約》。夕陽西下的大清朝為“聯(lián)絡西洋,牽制東洋”,實現(xiàn)“以夷制夷”的方略,意圖聯(lián)俄以保“二十年無事”。密約約定,大清向俄開放所有口岸,允許俄在中國建造營運鐵路和開設銀行,以換取“中俄兩國既經(jīng)協(xié)力御敵”。事隔不到3年,德國強租膠州灣,俄國非但不履約相助,反而背信棄義趁火打劫,強行從中國割走了大連灣和旅順口。使一生致力于洋務運動的李鴻章“憤懣之極,精神不支”,使清政府“無兵可戰(zhàn),無理可講”,陷入引狼入室內(nèi)外交困。中國近代史學家蔣廷黻(fu)怨憤地說:“俄國是最善于乘人之危,以‘朋友’、‘友誼’的幌子欺騙和愚弄中國的強盜”。利用中國太平天國內(nèi)亂和新疆回亂,不斷蠶食肢解中國,從中國掠奪了164萬平方公里最富饒的國土,從中國的版圖上肢解了外蒙古156.65萬平方公里。

此時,抱怨已經(jīng)毫無意義,國家之間本是叢林法則,彼此的合作首先要建筑在自強自立之上,中國再也不能以儒生之見去面對世界。50年代初期,在“中蘇蜜月”之下,毛主席就提出堅持“獨立自主,自力更生”。中國立足于自身,解放思想艱苦奮斗,發(fā)現(xiàn)了大慶、勝利等大油田,實現(xiàn)了能源的獨立自主,使中國能夠真正地屹立于世界民族之林,也使我們有了改革開放的本錢。今天,我們在與俄羅斯等重大能源合作中,仍然要堅定不移地堅持獨立自主。獨立到什么程度?就是要獨立到我們的政治、經(jīng)濟、軍事、民生都不會受制于人,都能夠?qū)崿F(xiàn)自主的意志。在能源安全和能源價格上保持足夠的威懾力,讓彼此的承諾不再成為“欺騙和愚弄”。同時,我們也要堅持對外開放,開放到什么程度?就是讓周邊國家和全世界能夠在中華民族偉大復興中獲得一個安寧、和諧、富裕的共同發(fā)展環(huán)境。

在中國960萬平方公里的國土上,有600萬平方公里存在沉積巖層,中國是一個各種常規(guī)和非常規(guī)油氣資源十分豐富的國家,之所以中國今天的石油對外依存度達到60%,天然氣對外依存度超過30%,究其主要原因,就是我們思想不解放,改革不到位。中國在積極對外合作的同時,必須解放思想,深化改革,堅持市場在資源配制中的決定性作用,積極開發(fā)國內(nèi)油氣資源,特別是加速頁巖氣資源的市場化開放,確保中國在石油、天然氣等關鍵的能源上的“獨立自主”。只有能源“獨立自主”,才能在經(jīng)濟增長中有持續(xù)穩(wěn)定的推動力,能源交易中有充分公平的話語權,在能源安全上有實力強勁的遏制力。




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責任編輯: 張磊

標簽:中俄能源合作