能源“絲綢之路”

9月3日至9月13日，國家主席習(xí)近平從北京出發(fā)向著古絲綢之路的方向一路出訪至中亞四國。這一趟氣勢磅礴的外交之旅被時評家一語道破真諦——新的國家主席正在為日益強大的祖國尋找一條新的絲綢之路，能源“絲綢之路”。

2004年的時候，中日兩國合拍的《新絲綢之路》上映，“公元前139年，西漢使者、中國歷史上第一個中亞探險家張騫的馬隊就以長安為起點，開始向西方未知的歷程邁出了腳步。今天，當人們俯瞰絲綢之路的時候，僅僅一瞬間，便是2143年。”這句話是整部紀錄片的最后一集《永遠的長安》的結(jié)束語。這座當時的唐朝都城是整個國家政治經(jīng)濟文化繁盛的代表，詩人王維曾記錄過它的繁盛“九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜含元”。綿延1251萬平方千米的國土為承載王朝的興盛而向西方開辟新的商路，從此唐朝的絲、綢、綾、緞、絹等絲制品通過古絲綢之路源源不斷的運向中亞和歐洲，大唐因此盛極全球。

此次中亞之行，中國重提絲路精神，以及構(gòu)建新的“絲綢之路經(jīng)濟帶”，只是，與古絲綢之路相比絲織品相對于中國經(jīng)濟的重要意義已被能源品所替代。封建農(nóng)耕時代，盛產(chǎn)蠶絲的中國用絲織品建造了中國強盛文明的象征，而正處現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的新中國，現(xiàn)代工業(yè)的命脈來自能源。中國這個GDP世界第二的龐大經(jīng)濟體全然依靠能源的巨大動力才得以穩(wěn)固支撐，以油氣、煤炭以及電力為核心中國現(xiàn)代能源體系幾乎將國境之內(nèi)的每一寸土地照亮和驅(qū)動。但我國的重要戰(zhàn)略能源儲備量相對于本國高速發(fā)展的經(jīng)濟體則略顯捉襟見肘，石油、天然氣的供應(yīng)形勢在近年雙雙告急，國內(nèi)的資源生產(chǎn)只能而為我國提供40%左右的石油需求量以及70%左右的天然氣需求量。如果說古絲綢之路的真正意義更多的在于傳播繁榮先進的大唐文明，那如今的能源“絲綢之路”則更關(guān)乎國計民生。

國家主席習(xí)近平的行程設(shè)計充分體現(xiàn)了能源外交的目的與設(shè)想，在這短暫的十天時間內(nèi)，習(xí)近平先后造訪中亞四個重要的能源生產(chǎn)國，土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦以及全球最大的天然氣出口國俄羅斯，中國北部所有陸上國際油氣管道里的油氣幾乎全部來自這幾個國家。在此期間，習(xí)近平主席還參加在俄羅斯圣彼得堡舉行的G20峰會以及在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上合組織峰會。

上海合作組織由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦古五國組成，古絲綢之路橫穿中亞與西亞，當時的發(fā)羌、烏孫、匈奴、鮮卑則是現(xiàn)今上海合作組織主要成員國的發(fā)祥地。上合組織更像是古絲綢之路的傳承，將古代中原商人騎著駱駝走過的地方悉數(shù)連接在一起。本次上合組織峰會舉辦地比什凱克以東的托克馬克市曾經(jīng)是絲綢之路上的唐朝重鎮(zhèn)——碎葉城，它地處“絲綢之路”兩條干線的交匯處，中西商人匯集于此，是東西使者的必經(jīng)之路，在這里重談“絲綢之路經(jīng)濟帶”顯再合適不過了。在9月13日的上合組織峰會上，習(xí)近平主席向這些在古絲路文明上成長起來的國家再次呼吁把絲綢之路精神傳承下去，重建一條穿越整個歐亞大陸的跨國運輸走廊，加深拓廣商貿(mào)合作，其中一項則包括建立“能源俱樂部”。

在絲綢之路商貿(mào)圈的基礎(chǔ)上建立“能源俱樂部”對上合組織各成員國來說意義頗豐。土庫曼斯坦是世界第六大天然氣儲藏國，探明天然氣儲量約265萬億立方英尺，探明石油儲量6億桶。哈薩克斯坦是世界第二大石油儲備國，哈薩克2012年石油探明儲量為300億桶，探明天然氣儲量為85萬億立方英尺。2012年烏茲別克有估計65萬億立方英尺的天然氣探明儲量，在歐亞大陸地區(qū)排第四，世界第19位。俄羅斯的能源儲量則更為豐富，它是世界最大天然氣儲備國家、第二大煤炭儲備國，以及世界第九大原油儲備國。能源出口是這四個國家主要的經(jīng)濟支柱，而中國作為全球最大的能源消費國之一正迫切的需找能源進口的途徑。

據(jù)BP統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2012年我國管道天然氣進口99.3%來源于土庫曼斯坦，其他則少量來自烏茲別克斯坦，而這其中絕大多數(shù)的天然氣貿(mào)易都是通過中國-中亞天然氣管道實現(xiàn)的。中國-中亞天然氣管道起于阿姆河右岸的土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，經(jīng)烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部，從阿拉山口進入中國，成為“西氣東輸二線”。管道全長約一萬公里，其中土庫曼斯坦境內(nèi)長188公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)長530公里，哈薩克斯坦境內(nèi)長1300公里，其余約8000公里位于中國境內(nèi)。管道分AB雙線敷設(shè)，單線長1833公里，是世界上最長的天然氣管道。C線已于2011年末開工，目前善未完工。C線與已建的A/B線并行敷設(shè)，C線將輸送來自土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦3個國家的天然氣。這條管道線路長度為1840公里，其中哈國段1305公里，管徑為1219毫米，設(shè)計壓力為10兆帕，設(shè)計輸氣能力為每年250億立方米。

截至2013年8月，土庫曼斯坦通過中國-中亞天然氣管道已累計向中國輸送天然氣達到600億立方米，就如古絲綢之路上的土庫曼斯坦舉世聞名的“汗血寶馬”一般，這條管道也是兩國互通有無之間最大的亮點。中土這條故而有之的商貿(mào)合作路線在習(xí)近平到9月3日到訪土庫曼斯坦的時候被附上了新的意義。習(xí)近平主席與土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫簽署了《中國和土庫曼斯坦關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，兩國承諾將加快C線的建設(shè)并盡快啟動D線工程，確保D線在2016年建成并通氣。中土還新簽了250億立方米供氣合同，預(yù)計到2020年左右，土庫曼斯坦每年向中國出口天然氣總量可達到650億立方米以上。此外，習(xí)近平同土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫共同出席中國石油天然氣集團公司承建的土庫曼斯坦“復(fù)興”氣田一期工程竣工投產(chǎn)儀式。“復(fù)興”氣田是世界第二大單體氣田，目前探明儲量4萬至6萬億立方米。

在古絲綢之路上的另一端，現(xiàn)代哈薩克斯坦國的領(lǐng)土是古時候駱駝商隊的必經(jīng)之處，商人們從中國出發(fā)穿越古代哈薩克斯坦的平原得以抵達歐洲。如今中國與哈薩克斯坦之間連接著中國的第一條戰(zhàn)略級跨國原油進口管道——中哈原油管道，這條管道總體規(guī)劃年輸油能力為2000萬噸，西起里海的阿特勞，途經(jīng)阿克糾賓，終點為中哈邊界阿拉山口，全長2798公里。管道前期工程阿特勞-肯基亞克輸油管線，已于2003年底建成投產(chǎn)，年輸油能力為600萬噸。

9月7日，習(xí)近平主席到訪哈薩克斯坦后又與其總統(tǒng)納扎爾巴耶夫簽署了《中國和哈薩克斯坦關(guān)于進一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，兩國承諾將努力做好中哈原油管道擴建和投入運營工作，使其達到雙邊協(xié)議約定的2000萬噸/年的輸油能力。兩國還將加快實施中哈天然氣管道一期擴建(C線)和二期建設(shè)，以及阿特勞煉化廠現(xiàn)代化改造項目建設(shè)和阿克套瀝青廠建設(shè)。除油氣領(lǐng)域之外，推動核領(lǐng)域以及電力領(lǐng)域的合作是兩國能源交往新的方向，在習(xí)近平訪問哈薩克斯坦期間，中國電建簽訂哈薩克斯坦烏斯克門EPC項目，這是中國電建首次正式進軍中亞及獨聯(lián)體市場。

對于中國與俄羅斯來說，相毗鄰的國土是兩國開展能源貿(mào)易往來最有利的地緣條件。早在2010年中俄原油管道就已順利竣工，管道從2011年至2030年按照每年1500萬噸的規(guī)模，向中國供應(yīng)總計3億噸石油。這條管道起自俄羅斯“東西伯利亞-太平洋“石油管道斯科沃羅季諾分輸站，由我國黑龍江省漠河縣入境，經(jīng)黑龍江和內(nèi)蒙古自治區(qū)的13個市縣區(qū)，終點設(shè)在大慶。自2011年1月1日正式向中國輸油以來，到2012年12月31日，兩年內(nèi)累計輸送原油3010萬噸。2013年6月，兩國又簽署了原油增供條約，俄羅斯計劃每年向中國增供1500萬噸原油。

在中俄兩國原油進出口貿(mào)易順利開展的同時，兩國就天然氣管道進口協(xié)議一直以來都為達成一致。此次，在習(xí)近平主席出席在圣彼得堡舉行的G20峰會期間，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)與中石油在G20會場內(nèi)簽署了天然氣東線管道框架協(xié)議基本條款，按照協(xié)議，俄羅斯通過東線管道從2017年至2030年期間每年向中國輸送380億立方米天然氣。中俄東線天然氣管道供應(yīng)，連接了伊爾庫茨克地區(qū)-雅庫特-哈巴羅夫斯克-符拉迪沃斯托克等地區(qū)。

上合組織峰會上，習(xí)近平主席呼吁的“絲綢之路經(jīng)濟帶”成了各國元首熱議的主題。因為古絲綢之路的存在，他們的祖先或許都穿戴過用腓尼基紅染過的中國絲綢，把玩過中國官窯里燒出來的青花瓷器；而我們的祖先也將西域遠道而來的樂曲與胡琴在中國發(fā)揚光大。正如古絲路見證過的中西文化的交融與興盛一樣，“新絲綢之路”同樣也會是一個充滿活力的偉大想法。

五國能源合作協(xié)議摘錄：

中土：穩(wěn)定AB線啟動D線

9月3日，習(xí)近平主席和土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫簽署《中國和土庫曼斯坦關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，涉及能源的內(nèi)容如下：

雙方高度評價兩國能源合作的成果及發(fā)展前景，將本著平等互利的合作原則，繼續(xù)發(fā)展長期穩(wěn)定的能源戰(zhàn)略合作。雙方將采取相應(yīng)措施，確保中國－土庫曼斯坦天然氣管道A、B線安全穩(wěn)定運營，在各自責任范圍內(nèi)實施好阿姆河右岸天然氣區(qū)塊開發(fā)項目。雙方強調(diào)，修建中國－土庫曼斯坦天然氣管道是惠及中國和土庫曼斯坦的戰(zhàn)略項目。雙方將在相關(guān)領(lǐng)域共同努力，加緊解決技術(shù)性問題，以便完成C線建設(shè)并做好輸氣準備，啟動D線建設(shè)，確保2016年建成并通氣，實現(xiàn)每年通過天然氣管道運送土庫曼斯坦天然氣達到650億立方米的目標。

中俄：達成天然氣供氣協(xié)議

9月5日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)近日與中國石油天然氣集團公司簽署基本條款，涉及能源的內(nèi)容如下：

俄方從2017年開始的30年內(nèi)每年向中國輸送380億立方米天然氣，項目的初步投資成本預(yù)計為600億美元。將通過中俄東線天然氣管道供應(yīng)，連接了伊爾庫茨克地區(qū)-雅庫特-哈巴羅夫斯克-符拉迪沃斯托克等地區(qū)。

中哈：做好原油管道擴建和投運

9月7日，習(xí)近平主席和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫簽署《中國和哈薩克斯坦關(guān)于進一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，涉及能源的內(nèi)容如下：

雙方將本著互利共贏原則繼續(xù)擴大和深化能源合作，確保油氣田勘探開發(fā)生產(chǎn)、油氣運輸?shù)裙餐椖块L期安全穩(wěn)定運營，努力做好中哈原油管道擴建和投入運營工作，使其達到雙邊協(xié)議約定的2000萬噸/年的輸油能力。雙方將加快實施中哈天然氣管道一期擴建(C線)和二期建設(shè)，以及阿特勞煉化廠現(xiàn)代化改造項目建設(shè)和阿克套瀝青廠建設(shè)。雙方鼓勵和支持兩國企業(yè)在油氣田勘探開發(fā)、原油加工和擴大對華能源出口等新項目上開展合作。

雙方將進一步深化核領(lǐng)域合作，推動和平利用核能領(lǐng)域合作項目。雙方將在發(fā)展替代能源領(lǐng)域積極開展合作。

中烏：拓展可再生能源合作潛力

9月9日，習(xí)近平主席和烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫簽署《中國和烏茲別克斯坦關(guān)于進一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，涉及能源的內(nèi)容如下：

雙方愿在油氣、石化、和應(yīng)用可替代能源領(lǐng)域進一步開展互利合作，生產(chǎn)有競爭力和高附加值的產(chǎn)品。雙方將繼續(xù)擴大能源合作，努力保障中國-烏茲別克斯坦天然氣管道長期安全穩(wěn)定運營，加強石油、天然氣和天然鈾聯(lián)合勘探和開發(fā)合作，拓展在太陽能、風能等可再生能源領(lǐng)域合作潛力。

中吉：積極推進電網(wǎng)發(fā)展項目

9月11日，習(xí)近平主席和吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫簽署《中國和吉爾吉斯共和國關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，涉及能源的內(nèi)容如下：

雙方愿繼續(xù)加強能源領(lǐng)域合作，積極推進正在實施的電網(wǎng)發(fā)展項目。雙方將共同在該領(lǐng)域吸引直接投資。雙方對吉爾吉斯斯坦南部電網(wǎng)改造項目和達特卡變電站建設(shè)項目的圓滿完成表示滿意，并將推動達特卡-克明輸變電線建設(shè)和比什凱克熱電廠改造項目的順利實施。雙方對簽署《中國政府和吉爾吉斯共和國政府關(guān)于天然氣管道建設(shè)和運營的合作協(xié)議》表示歡迎。雙方認為，獲得現(xiàn)代和廉價的能源供應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。中方支持吉方發(fā)展穩(wěn)定能源的努力。